Меню

Информация об основных итогах контрольного мероприятия

4 февраля в 16:53Просмотров: 19

В соответствии с п.1.23 Плана работы Контрольно-счетной палаты Орехово-Зуевского городского округа Московской области на 2019 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и результативного использования средств бюджета и муниципального имущества городского округа Орехово-Зуево, выделенных муниципальным дошкольным образовательным учреждениям в 2018 и истекшем периоде 2019 года (с элементами аудита в сфере закупок)».

Объекты контрольного мероприятия:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №66 общеразвивающего вида (далее – МДОУ детский сад №66);

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №9 общеразвивающего вида п. Верея (далее – МДОУ детский сад №9).

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

МДОУ детский сад №66 и МДОУ детский сад №9 по организационно-правовой форме является бюджетными учреждениями, осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В нарушение п.15 порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети «Интернет» и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 №86н, МДОУ детский сад №66 не соблюдены сроки размещения на официальном сайте в сети «Интернет» (www. bus.gov.ru) решения Учредителя о назначении директора (не позднее пяти рабочих дней после утверждения документа, либо внесения изменений в ранее размещенный на сайте документ).

Показатели качества и объема муниципальных услуг Учреждениями выполнены полностью или в пределах допустимых отклонений.

Исполнение по расходам за счет субсидии на выполнение муниципального задания составило:

МДОУ детский сад №66 в 2018 году составило 15 268,8 тыс. руб., или 93,5% от уточненных плановых назначений, за 9 месяцев 2019 года – 10 350,1 тыс. руб., или 60,7% от уточненных плановых назначений;

МДОУ детский сад №9 в 2018 году составило 19 756,2 тыс. руб., или 97,1% от уточненных плановых назначений, за 9 месяцев 2019 года – 12 832,8 тыс. руб., или 62,5% от уточненных плановых назначений.

В 2018 году Учреждениями получены субсидии на иные цели в размере:

МДОУ детский сад №66 – 61,0 тыс.руб. (91,3% от плановых назначений);

МДОУ детский сад №9 – 918,3 тыс.руб. (74,8% от плановых назначений).

Фактов нецелевого использования средств, выделенных из бюджета городского округа, не установлено.

В проверяемом периоде Учреждениями закупки осуществлялись путем проведения конкурентных процедур и заключения договоров с единственным поставщиком:

МДОУ детский сад №66 проведено 26 конкурентных процедур (общая экономия бюджетных средств составила 446,7 тыс. руб.) и 46 договоров с единственным поставщиком;

МДОУ детский сад №9 проведено 29 конкурентных процедур (общая экономия бюджетных средств составила 870,9 тыс. руб.) и 60 договоров с единственным поставщиком.

Закупки товаров, работ, услуг осуществляются Учреждениями в соответствии со ст.15 Федерального закона №44-ФЗ.

  • в нарушение ч.9 ст.17 Федерального закона №44-ФЗ планы закупок МДОУ детский сад №66 и МДОУ детский сад №9 на 2018 год, 2019 год размещены в ЕИС с нарушением срока;
  • в нарушение ч.15 ст.21 Федерального закона №44-ФЗ план-графики МДОУ детский сад №66 и МДОУ детский сад №9 на 2018 год, 2019 год размещены позже установленного срока

При выборочной проверке контрактов (договоров), заключенных Учреждениями установлено:

В нарушение п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ в 2018 году Учреждениями превышен годовой объем закупок у единственного поставщика.

В нарушение ст.95 Федерального закона №44-ФЗ МДОУ детский сад №66 установлен факт внесения изменений в контракт с нарушением требований, установленных законодательством.

В нарушение ч.13.1 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ МДОУ детский сад №66 допущено 3 случая несвоевременной оплаты муниципальных контрактов за выполненные работы, оказанные услуги, в МДОУ детский сад №9 – 2 случая.

В нарушение требований ст.103 Федерального закона №44-ФЗ, Постановления №1084, несвоевременно опубликована в ЕИС:

  • информация об изменении 4 контрактов МДОУ детский сад №66;
  • информация об исполнении 4 контрактов МДОУ детский сад №9;
  • информация о заключении, исполнении контрактов МДОУ детский сад №66 (все контракты 2018 года).

В нарушение ч.2 ст.103 Федерального закона №44-ФЗ МДОУ детский сад №66 в реестр контрактов не направлена информация о заключенном контракте №1070 от 08.10.2018.

В нарушение ч.3 ст.7 Федерального закона № 44-ФЗ МДОУ детский сад №66 информация об исполнении контракта №Ф.2017.619573 от 09.01.2018 опубликована с нарушениями и является недостоверной.

В проверяемом периоде за несвоевременные платежи МДОУ детский сад №9 уплачено штрафов и пеней на сумму 2,2 тыс. руб., что является неэффективным использованием бюджетных средств.

Имущество, переданное Учреждениям в оперативное управление, используется по назначению. В соответствие требованиям статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрировано право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, произведена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В нарушение требований Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что МДОУ детский сад №9 представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, в которых в наименовании правообладателя неверно указано название Учреждения.

В ходе инвентаризации в МДОУ детский сад №9 установлено, что на территории детского сада располагается нежилое, деревянное здание (сарай), которое не стоит на балансе Учреждения и ему не принадлежит. В настоящее время, здание эксплуатироваться по назначению не может, находится в аварийном состоянии.

По результатам рассмотрения итогов контрольного мероприятия коллегией Контрольно-счетной палатой Орехово-Зуево городского округа принято решение о направлении представлений МДОУ детский сад №66 и МДОУ детский сад №9, а также, направить материалы выявленных нарушений в Главное контрольное управление Московской области в части нарушений в сфере закупок.