Меню

Информация об основных итогах контрольного мероприятия

27 апреля 2018 в 14:16Обновлено 22 июля 2019 в 12:52

В соответствии с п. 3.3 Плана работы Счетной палаты городского округа Орехово–Зуево на 2018 год проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности использования средств бюджета городского округа Орехово-Зуево, направленных в 2015-2017 годах на реализацию муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево».

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.

Нормативная правовая база, обеспечивающая реализацию муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево» (далее –муниципальная программа «Предпринимательство»), сформирована.

Исполнение расходов бюджета городского округа Орехово-Зуево по муниципальной программе «Предпринимательство» составило в 2015 году 13 053,8 тыс.руб., в 2016 году - 10 112,5 тыс.руб., в 2017 году - 13 060,8 тыс.руб.

Нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

По подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево» на основании результатов проведения конкурсных отборов в проверяемом периоде предоставлены субсидии на частичную компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектам малого и среднего предпринимательства. Общий объем субсидий составил 8 545,0 тыс.руб.

По результатам реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево» планируемые показатели достигнуты: в 2015, 2016 и 2017 году бюджетную поддержку получили 10, 4 и 5 субъектов малого и среднего предпринимательства соответственно; число созданных рабочих мест составило 15, 6 и 28 соответственно; среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий составила 18,8 тыс.руб., 21,3 тыс.руб. и 23,9 тыс.руб. соответственно.

В рамках мероприятия «Создание благоприятной среды для предпринимательства» в проверяемом периоде проведены конкурс на лучшее предприятие среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организованы Праздники труда. Общие расходы на проведение данных мероприятий составили 274,72 тыс.руб.

В проверяемом периоде по подпрограмме «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево» Администрацией организованы и проведены конкурсы на лучшее предприятие общественного питания народного гуляния «Масленица», смотры-конкурсы на лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка городского округа Орехово-Зуево, кулинарный фестиваль «Пир на Клязьме», обеспечено участие мастеров городского округа Орехово-Зуево в Чемпионатах России и Чемпионатах Московской области по парикмахерского искусству, декоративной косметике и ногтевому сервису. Общие расходы на выполнение мероприятий составили 230,7 тыс.руб., из них 135,7 тыс.руб. – взносы за участие в чемпионатах.

В соответствии с решениями о бюджете городского округа Орехово-Зуево МУ ГУ ЖКХ являлось главным распорядителем бюджетных средств в рамках исполнения мероприятия «Развитие похоронного дела» подпрограммы «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево» муниципальной программы «Предпринимательство», действовавшей в 2015 – 2016 годах. Исполнение составило 6 031,68 тыс.руб. и 6 228,7 тыс.руб. соответственно, в 2017 году произведено погашение кредиторской задолженности на сумму 12,3 тыс.руб.

С 2016 года по задаче «Развитие похоронного дела в городском округе Орехово-Зуево» Администрацией, как главным распорядителем бюджетных средств, осуществляется финансирование деятельности Муниципального казенного учреждения «Мемориал» (создано на основании Постановления Администрации от 25.04.2016 № 506). Расходы на данные цели в 2016 году составили 2 892,1 тыс.руб., в 2017 году – 12 011,9 тыс.руб.

Планируемые результаты реализации подпрограммы «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево» достигнуты: количество проводимых конкурсов, направленных на популяризацию и повышение престижа профессии работников торговли и услуг в 2015 году составило 2, в 2016 году – 4, в 2017 году – 3. Показатель «Обеспечение развития похоронного дела» - в период 2015-2017 годов - 100%.

Применение конкурентных процедур при проведении закупок в рамках мероприятий муниципальной программы «Предпринимательство» позволило получить в проверяемом периоде экономию бюджетных средств в размере 347,9 тыс.руб.

Установлены нарушения МУ ГУ ЖКХ положений статьи 34 Федерального закона № 44–ФЗ в части сроков оплаты по 8 муниципальным контрактам.

По 1 муниципальному контракту в пользу подрядчика уплачена неустойка в размере 17 940,50 руб. и возмещены 6 969,58 руб. судебных расходов по уплате госпошлины, что согласно ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации является неэффективным использованием бюджетных средств.

При исполнении 2 муниципальных контрактов подрядчиками были нарушены сроки выполнения работ, также ненадлежащее исполнение работ по 1 муниципальному контракту. В нарушение требований статьи 34 Федерального закона № 44–ФЗ и п.10.10. Постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 №1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» МУ ГУ ЖКХ не были применены меры ответственности к подрядчикам, не предъявлены к взысканию пени в размере 53 064,57 руб. за просрочку исполнения работ и штраф в размере 29 910,20 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств.

В ходе контрольного мероприятия рекомендовано внести уточнения в Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Орехово-Зуево юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево» муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево», утвержденный Постановлением Администрации от 17.08.2017 № 962 и ежегодно разрабатываемый и утверждаемый Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в части условий предоставления субсидии из бюджета городского округа Орехово-Зуево.

По результатам рассмотрения итогов контрольного мероприятия коллегией Счетной палаты городского округа Орехово-Зуево принято решение о направлении предписания и представления МУ ГУ ЖКХ.

Председатель Л.Н.Кормишкина