Меню

Отчёт главы городского округа Орехово‑Зуево о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа Орехово‑Зуево и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Орехово‑Зуево, за 2018 год

1 июля в 16:50

Раздел 1. Результаты реализации полномочий администрации городского округа в сфере экономики.

Основными задачами и целями Комитета по экономике (далее Комитет) является проведение анализа и прогнозирование тенденций развития экономики города, разработка мероприятий и контроль выполнения комплексных программ социально-экономического развития на текущий период и перспективу, разработка нормативно-правовых актов по налогам и предоставлению льгот по местным налогам гражданам города, разработка титульного списка объектов строительства на территории города за счет всех источников финансирования, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, развитию рынка труда и социального партнёрства, обеспечение единой государственной политики в области цен и тарифов на территории городского округа.

В соответствии с наметившимися тенденциями развития экономики и предложениями предприятий Комитетом в 2018 году разработаны основные направления социально-экономического развития города на 2019 год и перспективу до 2021 года, с постановкой конкретных целей и задач в разрезе отраслей, с учетом присоединяемых сельских территорий Орехово-Зуевского района.

На основании прогнозных показателей, утвержденных в министерстве экономики Московской области, согласовывался контингент по основным налогам городского бюджета на 2019 год.

В течение года разрабатывались мероприятия, осуществлялся контроль и анализ выполнения принятых на 2018 год направлений социально-экономического развития города и городских муниципальных программ.

Важное место в разрабатываемых Комитетом основных направлениях социально-экономического развития городского округа занимает прогнозирование показателей прибыли и фонда заработной платы городских организаций всех форм собственности, которые являются определяющими при составлении бюджета муниципального образования.

За 12 месяцев 2018 года объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям и организациям города составил 47781,5 млн. рублей или 118,8% к уровню соответствующего периода 2017 года в действующих ценах.

Наибольший удельный вес, в общем объеме отгрузки, занимают предприятия обрабатывающих производств – 80,8% или 38586,6 млн. рублей, что составляет 120,4% к уровню соответствующего периода 2017 года.

В целях повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой на промышленных предприятиях города, и продвижения ее на российском рынке, Комитет оказывает информационную помощь промышленным предприятиям города по вопросу участия в региональных отраслевых выставках и ярмарках. Проводится работа по подготовке и размещению на официальном сайте городского округа информации о проведении выставок, ярмарок, конференций, а также предложений о сотрудничестве с предприятиями других регионов.

Ежегодно отдел готовит отчет об участии промышленных предприятий города в выставках, ярмарках, форумах и т.д. В 2018 году наиболее активно в этом направлении работали: ООО «Метадинеа», АО «КАМПО», АО «НПП «Респиратор»,

ООО «Мех Оретекс», ООО «Деловая инициатива», ООО «ДМЗ», ООО «Топ Продукт».

В 2018 году осуществляла деятельность Оперативная группа по мониторингу ключевых показателей в промышленно-производственной сфере городского округа Орехово-Зуево, созданная в соответствии с Поручением заместителя Председателя Правительства Московской области Д.П. Буцаева. Проведено 12 заседаний Опергруппы. Подготовлены и утверждены ежемесячные Протоколы заседаний Опергруппы.

В течение года проводился мониторинг социально-экономических показателей состояния промышленных предприятий города: ООО «АкзоНобельЛакокраска», ООО «Метадинеа», АО «КАМПО», ООО «Транспрогресс», ООО «Мех Оретекс», ОАО «Ореховохлеб», ОАО «Демиховский машиностроительный завод», ООО «Топ Продукт». Данные заносились в ГАСУ МО.

В 2018 году продолжалась работа по улучшению работы информационной системы «Портал кооперации промышленных предприятий Московской области», на котором зарегистрированы предприятия города. Комитет по экономике проводит работу по привлечению промышленных предприятий городского округа Орехово-Зуево к регистрации на Портале кооперации промышленных предприятий Московской области, а также информирует о необходимости внесения данных о закупаемой и реализуемой номенклатуре продукции в указанном выше интернет-сервисе. На Портале зарегистрировано 47 крупных промышленных предприятий городского округа Орехово-Зуево.

Данный портал представляет собой интернет-сервис, где зарегистрировавшиеся промышленные предприятия Московской области смогут увидеть информацию о других предприятиях, их закупаемую и производимую продукцию, а также найти себе поставщика или покупателя внутри Московской области.

В 2018 году на постоянной основе проводилась работа по взаимодействию предприятий города с Фондом развития промышленности Московской области. Данный вопрос проработан с 33 предприятиями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования и соответствующими отраслевым направлениям, финансируемым ФРП МО. Предприятиями ООО «МЕТАДИНЕА» и ООО «Оранжевый Джип» подготовлены проекты на «Экспресс-оценку».

11 апреля 2018 г. проведена встреча руководителей промышленных предприятий городского округа Орехово-Зуево с руководителями Фонда развития промышленности Московской области и Торгово-промышленной палаты восточного направления Московской области. На мероприятии присутствовали представители 15 промышленных предприятий города. Подготовлена и представлена презентация «Организация работы администрации городского округа Орехово-Зуево по взаимодействию предприятий с Фондом развития промышленности Московской области».

В соответствии с возложенными функциями по ведению системы учетной регистрации действующих инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию, реставрацию) объектов недвижимости на территории города в течение года проводилась работа по контролю за сроками реализации инвестиционных контрактов и выполнением обязательств инвесторами.

В 2018 году по причине неисполнения инвестором (ООО «Арина») своих обязательств в судебном порядке был расторгнут инвестиционный контракт, заключенный на строительство общественно-делового здания на ул. Я. Флиера-Центральный бульвар.

На 01.01.2019г. не завершена реализация 5 инвестиционных контрактов, на 1 из них подготовлены документы и переданы в Управление по правовым, кадровым вопросам и противодействию коррупции администрации городского округа для расторжения в судебном порядке по причине истечения срока реализации и неисполнения инвестором своих обязательств, исполнительные листы по 2 контрактам находятся в Службе судебных приставов.

Строительство в городе в 2018 году осуществлялось в соответствии с разработанным Комитетом титульным списком строек, с привлечением различных источников финансирования. Ежеквартально готовилась информация по освоению инвестиций в соответствии с титульным списком строек.

В 2018 году введено в эксплуатацию 40 индивидуальных жилых домов общей площадью 7,3 тыс. кв. метров, 6-9 этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и инженерными сетями общей площадью 25,2 тыс. кв.м. (застройщик АО «ВДСК»), и 1 корпус жилого комплекса на пересечении ул. Бондаренко и пр. Бондаренко общей площадью 11,5 тыс. кв.м. (застройщик ЗАО «ФинТрастОйл»).

В течение года велась работа по размещению в Единой автоматизированной системе «Перечень инвестиционных проектов» Московской области» (ЕАС ПИП МО) информации об инвестиционных проектах, реализуемых на территории городского округа Орехово-Зуево.

В 2018 году завершена реализация инвестиционных проектов:

  • размещение центра амбулаторного гемодиализа (ООО «ГАЛЬМЕД»);
  • реконструкция мебельного производства (ООО «Грифон»);
  • строительство установки по производству формалина-2 (ООО «МЕТАДИНЕА»);
  • ввод 4,5 этапа строительства производства синтетических смол (ООО «МЕТАДИНЕА»).

Ежемесячно в ГАС «Управление» заполняется форма «Мониторинг инвестиционных проектов» в сфере промышленности, реализуемых на территории Московской области.

С целью подготовки отчета для министерства инвестиций и инноваций Московской области подготовлена и представлена на ВКС презентация об инвестиционных проектах, реализуемых на территории городского округа Орехово-Зуево по итогам 9 месяцев 2018 года.

В 2018 году разработаны проекты решений, вносящие изменения в действующие решения по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и утвержденные Советом депутатов городского округа Орехово-Зуево.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ в решение Совета депутатов по земельному налогу были внесены следующие изменения: предоставлена налоговая льгота в виде освобождения от налогообложения детям-инвалидам (льгота распространяется на правоотношения, связанные с исчислением земельного налога с 1 января 2015 года); определено, что льгота предоставляется в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика на основании заявления; установлен порядок предоставления документов в налоговый орган, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу.

Решением Совета депутатов по налогу на имущество физических лиц согласно Налоговому кодексу РФ уточнены виды объектов налогообложения, в отношении которых исчисляется налог на имущество физических лиц; установлено право налогоплательщиков представлять в налоговый орган по своему выбору заявление; установлен порядок предоставления документов в налоговый орган, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу. Также добавлена новая категория налогоплательщиков, которые освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц: один из родителей в многодетной малоимущей семье, имеющей трех и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, в отношении одного объекта налогообложения жилого назначения по выбору налогоплательщика: индивидуальный жилой дом, часть индивидуального жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (льгота распространяется на правоотношения, связанные с исчислением налога на имущество физических лиц с 1 января 2018 года).

На Комитет возложены функции по учету выпадающих доходов из местного бюджета в результате предоставления физическим лицам налоговых льгот по местным налогам.

Согласно Налоговому кодексу РФ для физических лиц срок уплаты местных налогов перенесен на 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог, в связи с этим льгота гражданам в 2018 году предоставлялась за 2017 год.

В 2018 году налоговые льготы предоставлялись:

  • по налогу на имущество физических лиц - гражданам, имеющим на праве собственности квартиры и (или) комнаты в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в соответствии с действующим законодательством;
  • по земельному налогу в размере 100% - многодетные семьи, бесплатно получившие земельные участки в соответствии с действующим законодательством, а также физические лица, определенные статьей 391 Налогового Кодекса РФ; в размере 50% - малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже установленной в Московской области величины прожиточного минимума на душу населения, а также пенсионеры, доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров.

Всего налоговая льгота была предоставлена 1032 человек. Сумма выпадающих доходов из бюджета городского округа в результате предоставления физическим лицам налоговых льгот составила 1112 тысяч рублей.

В соответствии с Методическими рекомендациями «О подготовке и публикации "бюджетов для граждан" муниципальных образований Московской области» Комитетом подготовлены сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период: информация об отдельных показателях социально-экономического развития, о выпадающих доходах из местного бюджета в результате предоставления налоговых льгот и о плановых значениях целевых показателях муниципальных программ.

Ежеквартально для подготовки отчета об исполнении бюджета городского округа Комитет готовил информацию о фактических значениях целевых показателях в разрезе муниципальных программ.

В целях своевременной подготовки информационно-аналитических материалов к рабочим поездкам Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева в муниципальные образования Московской области ежеквартально актуализировалась информация по проблемным вопросам, имеющим место в городском округе Орехово-Зуево, с конкретными предложениями по их решению и направлялась в Министерство экономики и финансов Московской области.

С целью выявления острейших проблем социально-экономического развития муниципальных образований и определению «точек роста» территорий в рамках проведенного совещания первым Вице-губернатором Московской области И.Н. Габдрахмановым подготовлена для рассмотрения сводная информация и презентация ТОП-5 проблем городского округа Орехово-Зуево, с указанием приоритетов развития на пять лет.

Комитет осуществляет функции по администрированию доходов бюджета (по 11 кодам бюджетной классификации), поступающих на счет администрации городского округа Орехово-Зуево, а также подготовке нормативных документов и уведомлений об уточнении вида принадлежности платежа, направляемых в Управление Федерального казначейства по Московской области в рамках работы с невыясненными поступлениями. За 2018 год было подготовлено 125 уведомлений об уточнении вида принадлежности платежа. В результате проведенной работы по разъяснению платежей в 2018 году в городской бюджет поступило 14 632,43 тыс. рублей.

В целях мобилизации доходов бюджета на постоянной основе осуществлялся мониторинг организаций по направлениям деятельности, имеющих задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и ФСС, а также отразивших убытки от финансово-хозяйственной деятельности. В течение 2018 года проводилась работа с промышленными предприятиями, имеющими налоговые и неналоговые задолженности. Была рассмотрена деятельность 40 организаций. В результате проводимой Комитетом работы, в бюджеты всех уровней поступило 47 043 тысяч рублей, в том числе в консолидированный бюджет Московской области - 27 086 тысяч рублей, по страховым взносам задолженность погашена в размере 9 387,3 тысяч рублей.

В соответствии с Планами мобилизации налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Московской области и бюджета городского округа Орехово-Зуево на 2016-2018 годы ежеквартально осуществлялась подготовка отчетов о выполнении Планов в части, касающейся Комитета по экономике, с последующим их направлением в финансовое управление администрации городского округа для формирования сводных отчетов в Министерство экономики и финансов МО

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и распоряжением Главы городского округа отделом в 2018 году подготовлены по форме №1-МО статистические показатели, отражающие обеспеченность города объектами инфраструктуры муниципального образования по состоянию на 31.12.2017г. Данные сведения характеризуют состояние экономики и социальной сферы города и позволяют определить первоочередные меры по улучшению ситуации.

В соответствии с Указом президента РФ №607 от 28.04.2008г. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных районов» Комитет осуществляет функции по формированию сводного Доклада Главы городского округа, предоставление его в Правительство Московской области, а также подготовка отчетов по выполнению показателей. В 2018 году подготовлен и направлен в Правительство Московской области Доклад за 2017 год. Ежегодно готовится информация для статоргана (приложение к форме № 1-МО) о показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 22.10.2015г. № 946 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ» проведена работа по рассмотрению отчетов за 2017 год о результатах реализации программ с целью оценки их эффективности. Подготовленные заключения об оценке эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории города направлены координаторам и разработчикам программ администрации городского округа.

В течение года проводилась работа по формированию муниципальных программ и отчетов об их реализации в ГАСУ МО. Ежеквартально отчеты, согласованные с финансовым управлением, размещались на сайте администрации городского округа.

В соответствии с рекомендациями ЦИОГВ МО уточнены и согласованы целевые показатели реализации муниципальных программ на 2018 год.

В 2018 году продолжена работа по реализации проектного управления на территории муниципального образования

Определен перечень муниципальных проектов на 2018 год. Отчеты о реализации, о выполнении показателей, контрольных точек и мероприятий муниципальных приоритетных проектов в соответствии с рекомендациями министерства экономики и финансов Московской области внесены в полном объеме в АИС «Управление проектной деятельностью».

В целях выполнения задач, поставленных Губернатором Московской области А.Ю. Воробьёвым в обращении «Наше Подмосковье. Приоритеты развития», осуществлялась работа в ГАС "Управление" МО (подсистема мониторинга показателей развития Московской области) по внесению показателей социально-экономического развития городского округа Орехово-Зуево, направленных на достижение целевых показателей, установленных Указами Президента РФ от 07.05.2012 №№ 596-601 и от 01.06.2012 № 761, а также ключевых показателей для рейтинга "Оценка эффективности органов местного самоуправления" (Рейтинг-50). После занесения в программу данных (ежемесячных и ежеквартальных), представленных структурными подразделениями администрации, в рабочем порядке осуществлялось уточнение значений показателей с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.

По итогам подведения работы по достижению приоритетных показателей Московской области Р-50 за 2018 год, городской округ Орехово-Зуево поднялся на 19 позиций с 41 на 22 место.

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ ведется работа по формированию уведомлений о внесении документов стратегического планирования и изменений к ним в Федеральный государственный реестр. Организовано взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа Орехово-Зуево по вопросам формирования уведомлений о внесении документов стратегического планирования и изменений к ним в Федеральный государственный реестр. За 2018 год стратегические документы внесены в Реестр в полном объеме, а также отчеты по показателям, финансовому обеспечению, о результатах реализации документов стратегического планирования за 2014-2017 в полном объеме.

В течение года формировались проекты решений СД, постановлений и распоряжений Главы города в рамках своих должностных обязанностей, а также отчеты в подсистеме ГАС «Управление» МО Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области (Конструктор форм ГАСУ МО). Подготовлено и проведено совещание с руководителями промышленных предприятий и экономических служб по прогнозу социально-экономического развития предприятий на 2019 год и период до 2021 года, проводилась работа с руководителями строительных организаций и инвесторами по перспективе строительства на территории города.

В течение года проводилась работа с промышленными предприятиями города по вопросу оказания благотворительной помощи для проведения городских мероприятий, а также по вопросам благоустройства прилегающих территорий и участию их во всех городских мероприятиях.

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства в 2018 году в рамках реализации программы «Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево» в бюджете городского округа на поддержку малого и среднего бизнеса было предусмотрено 1400 тыс. рублей, что на 52% больше, чем в 2017 году.

С 01.09. по 05.10. 2018г. был объявлен конкурс на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по двум мероприятиям программы: модернизация производства и социальное предпринимательство. Для удобства предпринимателей прием заявок осуществлялся через МФЦ.

По результатам конкурсного отбора победителями стали 5 субъектов малого бизнеса:

  • по модернизации: ООО «ПКФ ТОПАЗ», ООО «Альфа», ООО «Деловая инициатива», ООО «Строймаш», ООО «Радуга», ООО «Ирбис Моторз». Данным предприятиям компенсировались затраты, связанные с покупкой нового оборудования. Максимальная сумма субсидии на одного получателя составила 250,0 тыс. рублей.
  • по социальному предпринимательству: индивидуальный предприниматель Дунаева К.Е., компенсировала затраты, связанные с арендными платежами. Сумма субсидии - 150,0 тыс. рублей.

Оказанная поддержка из бюджета позволила улучшить финансово-экономическое состояние предприятий. К концу 2018 года получателями поддержки создано 82 рабочих места, увеличение заработной платы, в целом, составило 17%, выручки - 27%. Все целевые показатели подпрограммы выполнены в полном объеме.

Комитетом оказывалось содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в подготовке необходимой документации для участия в областном конкурсе на предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров (работ, услуг). В результате конкурсного отбора субсидия предоставлена индивидуальному предпринимателю Волкову Д.Ю. (572,36 тыс. руб.)

В целях формирования единого информационного пространства о состоянии малого и среднего предпринимательства в Московской области был подготовлен «Паспорт состояния и развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Орехово-Зуево».

В Паспорте отражены наиболее актуальные показатели работы малого предпринимательства в целом и по экономическим видам производственной деятельности, а также инфраструктура поддержки, муниципальные нормативные акты, регламентирующие политику поддержки и развития малого бизнеса, информация о выполнении Муниципальной программы в части имущественной и информационной поддержки.

На регулярной основе Комитетом проводятся встречи с бизнес-сообществом по рассмотрению проблемных вопросов, возникающих в ходе осуществления своей деятельности, определяются пути их решения. За 2018 год проведено 25 встреч с подготовкой Протоколов, отчетов по их исполнению и направлению информации в Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

По вопросам ведения предпринимательской деятельности на постоянной основе проводились консультации субъектов МСП. В 2018 году консультационную поддержку получили 327 предпринимателей.

Проводятся обучающие семинары для предпринимателей по интересующим их вопросам: «Кадастр отходов. Паспорт отходов. Предоставление отчетности в рамках законодательства в сфере экологии.», «Применение контрольно-кассовой техники в 2018 году», «Финансовые продукты для бизнеса», «Регулирование трудовых отношений на предприятиях малого и среднего предпринимательства»

В целях вовлечения в предпринимательскую деятельность граждан с активной жизненной позицией, в 2018 году был реализован проект - конкурс среди молодежи «Начни свой бизнес», включающий ряд обучающих семинаров и практических мероприятий на предприятиях города, а также презентация предпринимателям бизнес-проектов конкурсантов. Рассмотрено 11 проектов. Лучшие были отмечены ценными подарками.

В апреле 2018 года в целях участия в конкурсе лучших концепций развития муниципальных образований Московской области подготовлен пакет документов по проекту «Орехово-Зуево – кластер креативных индустрий». Это проект редевелопмента фабрик бывшей Никольской мануфактуры в центре города, где планируется создание образовательного центра, фэшн-кластера, ивент-площадки, современных кафе и ресторанов, апартаментов, хостела и многое другое.

Принято участие в программе «Территории роста. Проекты развития городских округов и муниципальных районов Московской области» в МШУ «Сколково».

По итогам конкурсного отбора получен грант в размере 150,0 млн. рублей на благоустройство набережной реки Клязьма, благоустройство ул. Ленина, Центрального бульвара, Октябрьской площади.

Для создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на территории городского округа администрацией г. о. Орехово-Зуево в 2018 году было принято решение о создании коворкинг-центра. Комитет осуществлял техническое сопровождение проекта и оказывал содействие в подготовке необходимой документации для участия в конкурсном отборе на получение субсидии на компенсацию затрат, связанных с созданием коворкинг-центров в Московской области. По итогам конкурса на ремонтные работы и закупку оборудования были получены средства в размере 7,5 млн. руб. С января 2019 года коворкинг-центр начал работу, где ежедневно для представителей бизнеса, а также креативной молодежи проводятся различные мероприятия (тренинги, семинары, круглые столы, деловые игры, клуб предпринимателей, женский клуб и пр.).

В 2018 году проведена работа по формированию прогнозных показателей баланса трудовых ресурсов для разработки программ социально-экономического развития муниципального образования, проведён анализ их исполнения и определения источников обеспечения потребностей экономики необходимыми трудовыми ресурсами. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на очередной год и плановый двухлетний период в целом по городу, а также по видам экономической деятельности на уровне Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Комитет участвовал в работе по проведению на территории городского округа ежегодных областных праздников: «День российского предпринимательства» и «Праздник труда». В рамках проведения «Праздника труда» была проведена работа по выдвижению городских организаций на областные конкурсы (кол. договора, организация работы предприятий по охране труда…).

Разработано и 06.03.2018 г. на заседании Совета директоров подписано Территориальное трехстороннее (городское) Соглашение между координационным Советом профсоюзов, работодателями городского округа Орехово-Зуево Московской области и Администрацией городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2018-2020 годы

Контроль за соблюдением условий Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением профсоюзов и объединениями работодателей Московской области в части оплаты труда во внебюджетном секторе экономики осуществлялся на постоянной основе.

Контроль за соблюдением условий Соглашений осуществлялся по следующим направлениям:

- совместно с отделом жилищных субсидий и управлением социальной защиты населения по городскому округу Орехово-Зуево в части предоставления гражданами справок об уровне зарплаты на оформление субсидий и социальной помощи;

- пропуски организаций и предпринимателей-работодателей на городской межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета;

- консультации (разъяснения) по мере необходимости;

- рассмотрение обращений граждан по вопросу уровня выплачиваемой заработной платы;

- согласование целесообразности использования квоты на привлечение иностранных работников;

- проведение заседаний оперативной группы по мониторингу показателей рынка труда с приглашением работодателей.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2018 год составила 46,2 тыс. руб. с ростом к соответствующему периоду 2017 года – 109,9%.

В 2018 году обязательства городского трехстороннего Соглашения были выполнены.

В целях достижения областного показателя уровня заработной платы Комитетом принимались следующие меры:

- На межведомственные комиссии по мобилизации доходов бюджета (далее – Комиссия) приглашались руководители предприятий, которые не соблюдали требования территориального и регионального Соглашений по уровню средней и минимальной заработной платы. Всего по данному вопросу в 2018 г. на Комиссию было приглашено 32 организации и 6 индивидуальных предпринимателей.

По итогам работы Комиссии предприятия представляли подтверждающие документы на соответствие уровня заработной платы с учётом занятости законодательным требованиям или ее повышению.

Осуществлялся еженедельный мониторинг своевременной выплаты заработной платы в муниципальных учреждениях, ежемесячный – во внебюджетном секторе экономики по информации статорганов, оперативной информации организаций и по обращениям граждан.

За 12 месяцев 2018 года, в ходе проведенных мероприятий были выявлены организации и индивидуальные предприниматели, у которых потенциально могут работать официально незарегистрированные работники. По результатам проведенной работы по состоянию на 31.12.2018 года было заключено 103 трудовых договора в сфере предоставления транспортных услуг, промышленности, ремонта автотранспорта, производства мототехники, медицины, пищевой промышленности, количество вновь зарегистрированных ИП, привлеченных к предпринимательской деятельности в результате мероприятий по снижению неформальной занятости (всего) 101 чел., НДФЛ в консолидированный бюджет составил порядка 400,00 тыс. руб.

Отчеты о выявленных случаях неформальной занятости направлялись в Министерство социального развития Московской области в установленные сроки в целях контроля за перечислением страховых взносов индивидуальных предпринимателей и организаций и закрепляемости на рабочих местах лиц, заключивших трудовые договоры.

По состоянию на 31.12.2018 г. по муниципальным учреждениям, а также организациям, осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность на территории городского округа, случаев задолженности по выплате заработной платы в течение 2018 года не зарегистрировано.

Вопрос уровня заработной платы находится под постоянным контролем.

Между администрацией городского округа Орехово-Зуево и Министерством социального развития Правительства Московской области заключено Соглашение о взаимодействии по реализации мер активной политики занятости населения

На постоянной основе Комитетом осуществляется:

- проведение вводных инструктажей по охране труда. Контроль за проведением первичных и повторных инструктажей в структурных подразделениях администрации;

- подготовка и предоставление сведений по охране труда в Министерство социального развития Московской области, в т.ч. ежеквартальных отчётов о несчастных случаях (тяжёлых, групповых, со смертельным исходом), в расследовании которых принимал участие представитель органа местного самоуправления, в соответствии с Соглашением «О порядке взаимодействия по вопросам, связанным с расследованием несчастных случае на производстве» от 11.12.2015 № 395, полугодовых отчётов о проведении специальной оценки труда, ежегодных отчётов о реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных учреждениях и организациях городского округа в соответствии с Порядком мониторинга состояния условий и охраны труда в Московской области, утверждённым распоряжением Минсоцразвития Московской области от 22.01.2016 № 19 РВ-2;

- проведение Координационного Совета по охране и условиям труда;

- проведение совещания по охране и условиям труда;

- участие в составе комиссий по расследованию несчастных случаев в организациях и на предприятиях г.о. Орехово-Зуево.

В течение отчётного периода Комитет осуществлял реализацию на территории города государственной политики цен по регулированию цен (тарифов) в сфере жилищно - коммунального хозяйства и в непроизводственной сфере.

Деятельность Комитета была направлена на сдерживание необоснованного роста регулируемых цен и тарифов через сбалансированную тарифную политику.

Тарифные решения на 2019 год были продиктованы прогнозом социально-экономического развития РФ и индексами дефляторами Министерства экономического развития РФ.

В большей степени на рост тарифов повлияло увеличение стоимости услуг естественных монополий- электрическую энергию 8%, заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства на 4,6%, рост стоимости сырья и материалов на 4,6%.

По поручениям Федеральной службы по тарифам, Комитета по ценам и тарифам Московской области ежемесячно проводится мониторинг о фактических показателях деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (уточненные показатели финансово-хозяйственной деятельности: ООО «Водоканал», АО «Карболит», ОАО «ДМЗ» ГУП МО «КС МО» «Орехово-Зуевские тепловые системы», ООО «Теплосеть», ГБУЗ МО «ПБ №8»), МУП «ПТО ЖХ №8» по шаблонам ФАС России.

Ежегодно осуществляется предоставление информации об уточненных тарифах на очередной год (2018) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в шаблоне «Баланс» ФАС России

Ежемесячно в Комитет по ценам и тарифам предоставляется информация в формате электронного шаблона ФАС России о фактическом изменении размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги (Форма Плата-КУ).

Постановлением Администрации городского округа №1967 от 31.10.2018г. на 2019 год был утвержден размер платы за содержание жилых помещений для нанимателей жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом в зависимости от потребительских свойств дома на уровне декабря 2018 года, без повышения с 01.07.2019 г.

Постановлением Администрации установлена базовая ставка платы за наём муниципального жилья в размере 9,07 руб. в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения.

Для предоставления гражданам городского округа мер социальной поддержки в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Комитет по ценам и тарифам была направлена информация для осуществления расчета прогноза регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для городского округа Орехово-Зуево на 2018 год.

Постановлением Администрацией городского округа на 2019 год были утверждены цены (тарифы) на услуги муниципальным учреждениям образования, культуры, физической культуры и спорта, объемы плановых заданий на платные услуги.

В целях развития платных услуг и выполнения плановых заданий по объемам платных услуг, оказываемых населению городского округа Орехово-Зуево муниципальными бюджетными учреждениями, Комитетом ежемесячно осуществляется мониторинг выполнения плановых заданий.

Постановлением Администрации городского округа на 2019 год были утверждены гарантированные перечни услуг по погребению на территории города. Данные перечни были согласованы: в Пенсионном Фонде, Фонде Социального Страхования.

Постановлением Администрации городского округа на 2019 год были утверждены тарифы на услуги, оказываемые населению на платной основе муниципальным предприятиям: МУП «ДЕЗ ЖКХ», МУП «О/З Специализированный комбинат», МУП «ГПКХиБ», МУП «ПТО ЖХ №8», МБУ «МФЦ», МКУ «ЕДДС городского округа Орехово-Зуево».

Ежемесячно в ГУ Московской области «Мособлэкспертиза» предоставляется информация о текущих ценах на строительные материалы, эксплуатацию машин и механизмов, тарифах на услуги по перевозке строительных грузов автотранспортом, фонде оплаты труда рабочих строителей, о средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилья в городе.

Осуществляется расчет величины порогового значения доходов и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества граждан на 2018 год утверждена Решением Совета депутатов.

Раздел 2. Формирование бюджета городского округа, обеспечение его исполнения и контроль за исполнением.

В течение всего года проводилась работа по наполняемости доходной части бюджета, мобилизации всех имеющихся источников, оптимизации затрат, эффективному использованию имеющихся средств бюджета.

Первоначальный бюджет города был принят со следующими показателями:

доходы – 3 412,1 млн. рублей;

расходы –3 527,2 млн. рублей;

дефицит – 115,1 млн. рублей.

В целях уточнения направлений и объемов целевого и эффективного расходования бюджетных средств, в течение года было принято 4 решения Совета депутатов о внесении изменений в бюджет городского округа, в результате чего, утвержденные плановые назначения составили:

по доходам – 4 830,1 млн. рублей;

по расходам – 4 835,6 млн. рублей;

дефицит – 5,5 млн. рублей.

Кроме того, в соответствии со ст.217 Бюджетного кодекса РФ Финансовым органом были внесены изменения в сводную бюджетную роспись, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов, в результате уточненные плановые назначения по расходам сложились в сумме 4 765,6 млн. рублей.

В том числе по межбюджетным трансфертам – 2 860,1 млн. руб., что составляет 59,2% от общего объема доходов бюджета.

По сравнению с 2017 годом их доля незначительно увеличилась (на 0,6%). Так же, как и в предыдущем году, уровень софинансирования мероприятий за счет средств бюджетов других уровней составил 95%.

ДОХОДЫ

В общем, доходы выполнены на 98,5% от плана 2018 года и относительно 2017 года увеличились на 766,4 млн. рублей, что обусловлено, в том числе, присоединением сельских территорий.

Бюджет по доходам в целом исполнен в сумме 4 млрд. 760 млн. рублей.

Налоговые доходы исполнены в сумме 1 млрд. 624 млн. рублей, или на 98,8% к плану, относительно 2017 года темп роста – 120,9%.

Основными доходными источниками в налоговых доходах являются:

  • налог на доходы физических лиц,
  • налоги на совокупный доход,
  • налоги на имущество, удельный вес которых в налоговых доходах составил почти 98%.

Неналоговые поступления исполнены в сумме 345,2 млн. руб., или 105,7% от плановых назначений. В сравнении с 2017 годом поступления по неналоговым доходам выросли на 12%.

Основными доходными источниками являются доходы от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков, план по которым выполнен на 102%, по отношению к 2017 году поступления выросли более чем на 29%.

В целях увеличения собираемости в бюджет доходов, снижения уровня недоимки и соблюдения налогоплательщиками платежной дисциплины в ежемесячном режиме проводились заседания комиссии по мобилизации доходов, на которые были приглашены руководители 140 предприятий и организаций города, 11 индивидуальных предпринимателей, 2 налогоплательщика - физических лица, имеющих задолженность по налогам (в том числе свыше 500 тыс. рублей), арендным платежам за землю и недвижимое имущество, страховым взносам.

По результатам работы комиссии за 2018 год было перечислено в бюджеты всех уровней в счет погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам 62,1 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 16,8 млн. рублей, областной бюджет – 25,8 млн. рублей, в местный бюджет – 19,5 млн. рублей. Во внебюджетные фонды перечислено 14 млн. рублей.

РАСХОДЫ

Бюджет города по расходам исполнен в сумме 4 млрд.565 млн. рублей (это 95,8% к плановым назначениям) что на 15,7% выше исполнения 2017 года.

Значительный объем в расходах городского бюджета по-прежнему занимает социальная сфера, которая составила 3 млрд. 135 млн. рублей, или 69,0% от общего объема расходов.

Далее следуют расходы экономического характера, из которых:

- расходы на муниципальное хозяйство – 1 млрд. 023 млн. рублей, или 22,5% от общего объема расходов;

- общегосударственные вопросы – 316 млн. рублей, или 7,0% от общего объема расходов

- обслуживание муниципального долга – 27 млн. рублей, или 0,6% от общего объема расходов.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета составляют расходы на предоставление субсидий бюджетным, автономным и иным некоммерческим организациям, которые за отчетный период составили 2 млрд. 893 млн. рублей, или 63,4% в общей сумме расходов. В безусловном приоритете бюджетной политики было финансовое обеспечение выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы с учетом достижения показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных отраслевыми «дорожными картами». Задолженности по данным выплатам нет.

Бюджет города в отчетном финансовом году исполнялся в структуре 15 целевых программ.

Расходы, произведенные в рамках целевых программ, составили 4 млрд. 550 млн. руб., или 99,7% от общего объема расходов.

Непрограммные мероприятия на обеспечение установленных функций органов местного самоуправления, а также отдельные мероприятия, которые не представлялось возможным отнести к муниципальным программам, составили 15 млн. рублей или 0,3% в общих расходах.

Исполнение по муниципальным программам составило 95,9%.

В 2018 году городской округ вошел в 10 региональных программ, в рамках которых дополнительно были привлечены межбюджетные трансферты из областного и федерального бюджетов в сумме 765,9 млн. руб, которые освоены на 86,8% и направлены на реализацию мероприятий в рамках муниципальных программ.

В результате:

* из 6 аварийных домов было переселено 67 семей (191 человек) - 114,3 млн. рублей;

* проведены капитальные ремонты и приобретено оборудование для нужд социальных объектов – 584,1 млн. руб.;

* на проектирование, строительство и реконструкцию объектов соцсферы направлено –35,3 млн. руб. (стадион «Знамя труда», «Зимний театр»)

* осуществлен ремонт 51 дороги общего пользования на сумму 150,0 млн. руб. (в т. ч. 16,3 млн. руб.- 4 дороги к СНТ); и 17 дворовых территорий – на 98,6 млн. руб.;

* приобретено 10 единиц техники для нужд благоустройства города – на 48,1 млн. руб. (снегопогрузчик, автогидроподъемник «Чайка», 2 минипогрузчика, 2 машины дорожных комбинированных и 4 трактора «Беларус»);

* произведен капитальный ремонт 566 подъездов многоквартирных домов на сумму 37,5 млн. руб.;

* на благоустройство Парка 30-летия Победы направлено 86,1 млн. руб.;

* на повышение заработной платы работникам культуры – 10,5 млн. руб.

Бюджет города по итогам года исполнен с профицитом в сумме 194,4 млн. рублей.

Сумма основного долга по состоянию на 1 января 2019 года составила 325 млн. рублей. По сравнению с 2017 годом размер муниципального долга снизился на 95 млн. рублей.

Расходы по обслуживанию муниципального долга составили 27,3 млн. руб., по сравнению с 2017 годом снижены на 3,4 млн. рублей.

Просроченная кредиторская задолженность муниципального образования по состоянию на 01.01.2019 года отсутствует (27 тыс. рублей)

Раздел 3. Муниципальный финансовый контроль.

Сектор муниципального финансового контроля администрации городского округа Орехово-Зуево, исходя из целей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами выполняет три вида контроля:

  • 1) финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
  • 2) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево в соответствии с ч.8 и ч.9 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • 3) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Орехово-Зуево в соответствии с ч.3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В 2018 года на основании утвержденного Плана проведения контрольных мероприятий проведено 32 контрольных мероприятий: 10 проверок по БК РФ; 11 проверок по ч. 8 и 9, ст. 99 Закона 44-ФЗ; 16 проверок по ч. 3, ст. 99 Закона 44-ФЗ, а также 7 внеплановых контрольных мероприятий.

По результатам проведенных контрольных мероприятий вынесено 14 предписаний и 1 представление.

Направлено в Главное контрольное управление Московской области – 9 материалов, из них: по 5 материалам было отказано в возбуждении административного производства; по 4 материалам штраф по общую сумму 158,0 тыс. руб., которые поступили в бюджет городского округа Орехово-Зуево.

В ходе контрольных мероприятий сумма проверенных денежных средств составила 362 400,0 тыс. руб.. Количество проверенных закупок – 1198 закупок.

Количество выявленных нарушений – 632, из них с признаками административных правонарушений – 510.

Сумма выявленных нарушений – 101.2 тыс. руб.

Возмещено по Предписаниям – 101.2 тыс. руб.

Типовыми видами нарушений, выявленными при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля являются:

  • неправомерное изменение условий контрактов (договоров)
  • факты завышения сметной стоимости
  • завышение начальных (максимальных) цен контрактов (договоров)
  • завышение объемов выполненных работ (то есть работы выполнены частично, но оплачены как выполненные в полном объеме)
  • неэффективное использование бюджетных средств (работы выполнены, но желаемый результат не достигнут).

В отчетном периоде Сектором муниципального финансового контроля осуществлялся предварительный контроль, как по Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», так и по 223 Федеральному закону от 8 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В рамках предварительного контроля созданы и осуществляют контроль Рабочие группы.

За 2018 год была проверена 3254 закупка на правильность определения начальных (максимальных) цен контрактов и соблюдения требований к обоснованию и обоснованности закупок.

Экономия денежных средств на Рабочих группах составила:

- по 44 ФЗ – 321,3 тыс. руб., из них экономия по закупкам у единственного поставщика (в соответствии с п. п. 4, 5, ст. 93) 204,9 тыс. руб.

- по 223 –ФЗ – 315,0 тыс. руб. из них экономия по закупкам у единственного поставщика 290,0 тыс. руб.

Сектором муниципального финансового контроля в 2018 г. проведено - 74 антикоррупционных экспертиз административных регламентов структурных подразделений администрации городского округа Орехово-Зуево.

С декабря 2018 г. на Сектор муниципального финансового контроля возложены функции:

  1. Организация и осуществление координации ведомственного контроля в сфере закупок.
  2. Организация и осуществление анализа внутреннего финансового контроля.

Раздел 4. Содействие развитию потребительского рынка товаров и услуг.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево"

В отчетном году была продолжена работа по реализации на территории городско округа подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево". Мероприятия подпрограммы реализованы в полном объеме, в т. ч. мероприятия, включенные в связи с присоединением к городскому округу Орехово-Зуево сельских населенных пунктов.

В 2018 году открыты объекты торговли общей площадью около 5,5 тыс. кв. м. (магазины "Магнит" и "Столица" по ул. Северная, д.13; супермаркет "Верный" и магазин по продаже автозапчастей по ул. Ленина, д.80; магазин "Смешные цены" по ул. Пролетарская, д.11а, магазины по продаже промышленных товаров в ТЦ "ОЛИМПИЯ центр" и другие).

Общее число субъектов, занятых в сфере торговли и общественного питания, существенно не изменилось. По состоянию на 01.01.2019г. деятельность осуществляли около 1400 хозяйствующих субъектов (без учета нестационарных торговых объектов), из них 1100 - индивидуальные предприниматели и 300 - юридические лица.

Число стационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа, к началу 2019 года составило 1782, в том числе 72, размещены на присоединенных территориях. В 1247 объектах была организована продажа непродовольственных товаров, 535 - специализировались на реализации продовольственных товаров и товаров смешанного ассортимента.

К концу 2018 года в городском округе Орехово-Зуево работало около 110 торговых объектов, в которых для определенных категорий потребителей были установлены скидки на товары (от 1% до 10%), в том числе: сетевые супермаркеты "Перекресток", "Пятерочка", "Дикси", "Магнит", "Верный2.

Общая торговая площадь за год выросла на 12,2 тыс. кв. м. и составила 161,2 тыс. кв. м., в т. ч. 6,7 тыс. кв. м. - площадь объектов на сельских территориях. Показатель обеспеченности населения площадью торговых объектов - 1200 кв. м. на 1000 жителей, на 41 кв. м. меньше показателя 2017 года (снижение произошло в связи с присоединением сельских населенных пунктов, показатель обеспеченности площадью торговых объектов которых ниже, чем в городе Орехово-Зуево).

По поручению Министерства потребительского рынка и услуг Московской области отделом в отчетном году была продолжена работа по формированию в городском округе Орехово-Зуево Торгового реестра Московской области. Работа по вопросам включения сведений в информационную систему Подмосковья проводилась с предпринимателями в индивидуальном порядке, были проинформированы более 80 хозяйствующих субъектов. В результате по состоянию на 01.01.2019г. в Торговый реестр Московской области включены сведения о 910 объектах и о 512 хозяйствующих субъектах, осуществляющих в городском округе Орехово-Зуево розничную торговлю и поставки товаров. Информация ежеквартально направлялась в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области для последующего включения в Реестр, объединяющий данные по всему Подмосковью.

Сеть предприятий общепита к концу 2018 года включала 122 общедоступных объекта, в том числе 5 объектов, расположены на сельских территориях. За отчетный год число объектов общепита существенно не изменилось.

На территории города размещены предприятия разных типов, в том числе: организована работа 20 ресторанов, 60 кафе, 10 баров, 6 столовых и др. Сложившаяся структура сети предприятий общепита нашего города позволяет обеспечивать услугами потребителей с разным уровнем доходов. По данным проведенного мониторинга, на территории города расположены 24 социально ориентированных предприятия общественного питания, в которых жителям и гостям Орехово-Зуево предоставляются скидки на продукцию.

Общее число посадочных мест в общедоступных предприятиях общественного питания с начала 2018 года увеличилось на 507 единиц и составило 5107 (за счет открытия ресторанов "Есенин", ул. Ленина, д.99; "Золотой дворец", Центральный бульвар, д.3, ресторана в клубе "Сердце", ул. Ленина, д.86 и др.). Показатель обеспеченности населения посадочными местами – 38,0 мест на 1000 жителей (при нормативе обеспеченности – 40 мест на 1000 жителей).

Продолжилось развитие сферы бытового обслуживания населения города. На территории городского округа Орехово-Зуево по состоянию на 01.01.2019г. размещалось 623 объекта службы быта, в т.ч. 10 объектов на сельских территориях. Деятельность обеспечивали 502 хозяйствующих субъекта, в т.ч. 120 организаций и 382 индивидуальных предпринимателя. На территории города организована работа 119 парикмахерских и салонов красоты, 78 объектов, специализирующихся на оказании услуг по установке пластиковых окон и металлических дверей, 90 мастерских по ремонту и техобслуживанию автомобилей.

На конец 2018 года в предприятиях службы быта было создано 1992 рабочих места. Обеспеченность населения бытовыми услугами составляет 14,8 рабочих места на 1000 жителей (в соответствии с государственной программой "Предпринимательство Подмосковья" показатель по Московской области - 9,3 раб. места на 1000 жит.).

Среди предприятий бытового обслуживания населения следует выделить объекты, ориентированные на потребителей с невысокими доходами и малообеспеченных граждан, которым услуги предоставляются по льготным тарифам. По состоянию на 01.01.2019г. объектов социальной направленности в городе насчитывалось 69 (ателье, парикмахерские, мастерские по ремонту обуви и др.).

В связи с присоединением к городскому округу Орехово-Зуево сельских населенных пунктов в подпрограмму было включено мероприятие "Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты городского округа Орехово-Зуево Московской области". В 2018 году в перечень были включены 7 сельских населенных пунктов, в которые доставка товаров первой необходимости осуществлялась автолавками. На реализацию данного мероприятия в отчетном году было израсходовано 95 тыс. руб., в т. ч.: 50 тыс. руб. из бюджета Московской области.

В рамках подпрограммы проведены конкурсы "На лучшее предприятие общественного питания народного гуляния "Масленица", "На самую вкусную выпечку кулинарного фестиваля "Пир на Клязьме", "На лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка".

В отчетном году были реализованы мероприятия подпрограммы по демонтажу самовольно размещенных нестационарных торговых объектов. За год с улиц города было убрано 10 киосков и павильонов, не отвечающих требованиям действующего законодательства (с земельных участков, госсобственность на которые не разграничена). Средства городского бюджета на эти цели затрачены не были.

В 2018 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево" из бюджета городского округа было израсходовано 59,2 тыс. руб.

Рассмотрение обращений по вопросам организации работы объектов потребительского рынка

В 2018 году отделом развития потребительского рынка рассмотрено 1445 письменных и устных обращений, что в 1,6 раза больше, чем 2017 году. Рассмотрено 305 обращений от руководителей предприятий потребительского рынка и индивидуальных предпринимателей, 255 писем, поступивших от Губернатора Московской области и из Правительства Подмосковья, от руководителей органов государственного надзора, правоохранительных органов и городских служб поступило в отчетном году 235 запросов и обращений.

В связи с активной работой портала Правительства Московской области "Добродел" число обращений жителей по вопросам организации торговли, оказания услуг общественного питания и бытовых услуг выросло по сравнению с 2017 годом в 2,5 раза и составило более 650 заявлений. Большая часть заявлений касалась устранения нарушений требований благоустройства при организации работы объектов потребительского рынка, защиты прав потребителей, устранения несанкционированной торговли.

Все обращения своевременно рассмотрены, заявителям направлены ответы.

Проведение мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере потребительского рынка

В отчетном году продолжена работа по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере розничной продажи алкогольной продукции. По состоянию на 01.01.2019г. продажа алкогольной продукции на основании лицензий осуществлялась 42 организациями в 141 объекте, в т.ч. в 8 объектах общественного питания.

Особое внимание уделялось вопросам недопущения продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта. Была активизирована работа по определению границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. К началу 2019 года прилегающие территории определены к 160 объектам, в которых осуществляется образовательная, медицинская деятельность, организована работа объектов спорта, в том числе к 22 объектам, расположенным в сельских населенных пунктах. Сведения о выявленных фактах нарушений направлялись в полицию для проведения мероприятий по контролю.

В 2018 году по поручению Правительства Московской области информация о местах расположения входных групп на территории всех образовательных, медицинских организаций и в объекты спорта внесена в государственную информационную систему "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области". Данная система позволяет бизнесу без лишних бюрократических проволочек ориентироваться при выборе мест размещения объектов с розничной продажей алкогольной продукции.

На протяжении всего отчетного периода проводилась работа по пресечению несанкционированной торговли. Это проблема не только нашего города и решить ее в полном объеме пока не удается. Одна из причин тому – незначительные штрафные санкции для организаторов противоправной деятельности.

С 2018 года рассмотрение вопросов привлечения к ответственности граждан, самовольно разместивших временные объекты, приспособленные для торговли, входит в компетенцию административной комиссии городского округа Орехово-Зуево. С целью повышения результативности работы в данном направлении сотрудниками отдела развития потребительского рынка - членами административной комиссии осуществляется оформление протоколов об административных правонарушениях на лиц, размещающих торговые объекты в неустановленных местах. Мероприятия проводились совместно с сотрудниками МУ МВД России «Орехово-Зуевское». С начала года проведено 130 рейдов, сотрудниками отдела развития потребительского рынка составлено 208 протоколов, сумма наложенных штрафов по ним - 839 тыс. руб.

Рассмотрение вопросов размещения на территории городского округа нестационарных торговых объектов

В 2018 году была продолжена работа по упорядочению размещения на территории городского округа нестационарных торговых объектов и устранения нарушений при организации их работы.

На территории городского округа Орехово-Зуево по состоянию на 01.01.2019г. были размещены 102 нестационарных торговых объекта (НТО), в том числе 69 включены в схему размещения НТО на территории городского округа Орехово-Зуево (по 48 объектам заключены договоры по результатам конкурентных процедур). Сумма средств, поступивших в бюджет городского округа Орехово-Зуево за 2018 год за право размещения НТО, составила 4 млн. 634 тыс. руб., задолженность по платежам отсутствует. В результате проведенных аукционов и конкурсов на территории города были установлены НТО, внешний вид которых соответствует типовым решениям НТО, согласованных Главархитектурой Московской области. При размещении объектов выполнены работы по благоустройству и озеленению.

В 2018 году благодаря поддержке Орехово-Зуевской городской прокуратуры удалось решить многолетнюю проблему – пресечь массовое размещение НТО на земельных участках, находящихся в частной собственности. В течение нескольких лет на прилегающих к крупным торговым объектам территориях было размещено более 100 киосков и павильонов. Собственниками при размещении объектов были грубо нарушены правила пожарной безопасности, требования законодательства о благоустройстве, санитарные нормы, архитектурный облик зданий.

В результате комплексных мероприятий, проведенных в октябре – декабре 2018 года, с территории города были демонтированы более 60 киосков и павильонов, не отвечающих требованиям законодательства. Полностью освобождены от НТО фасады торговых комплексов "Феникс" (ул. Парковская, д.15, ул. Гагарина, д.35, Привокзальная пл., д.3), "МИГЕКО" (ул. Вокзальная, д.4, ул. Пролетарская, д.18а), «Английский пассаж» (ул. Ленина, д.90), магазинов по ул. Лопатина, д.2, Привокзальная пл., д.5 и других. Всего за год были демонтированы 70 нестационарных торговых объектов, деятельность в которых осуществлялась с нарушением требований законодательства.

Министерством потребительского рынка и услуг Московской области при подведении итогов работы городской округ Орехово-Зуево включен в десятку лидеров по данному направлению.

Реализация требований федерального законодательства и правовых актов Московской области при организации деятельности ярмарок

В 2018 году организация ярмарок на территории городского округа осуществлялась по 4 адресам, включенным в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области. Всего было проведено 63 ярмарочных мероприятия.

В течение отчетного периода в городском парке культуры и отдыха на ул. Ленина ежемесячно проводились тематические ярмарки ("Социальная", "Сделано в Подмосковье", "Товары регионов России", "8 марта", "9 мая", "Новогодняя", 3 сельскохозяйственные ярмарки).

На ярмарках в зависимости от тематики были организованы концертная программа, работа аниматоров, конкурсы, на ярмарочных мероприятиях социальной направленности покупателям пенсионного возраста предоставлялись скидки на товары, жители и гости Орехово-Зуево могли приобрести продовольственные и промышленные товары из России и Белоруссии.

По результатам рассмотрения заявлений организаторов ярмарок было принято постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.10.2018 № 1912 "Об утверждении Перечня мест проведения ярмарок на 2019 год на территории городского округа Орехово-Зуево".

В соответствии с поручением Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева была продолжена работа по обеспечению местами для торговли дачников и лиц пенсионного возраста, реализующих продукцию, выращенную на собственных дачных и приусадебных участках. На территории города Орехово-Зуево оборудованы 80 мест в разных районах города (ул. Вокзальная, ул. Парковская, ул. Бирюкова, ул. Пролетарская, ярмарка на ул. Ленина), которые лицам пенсионного возраста предоставляются бесплатно.

Мероприятия, направленные на мобилизацию доходов городского бюджета

В отчетном году мероприятия, направленные на мобилизацию доходов бюджета городского округа Орехово-Зуево, проводились отделом в соответствии с Планом мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Орехово-Зуево на 2016 -2018г.г.

Ежеквартально осуществлялся сбор информации об организациях и индивидуальных предпринимателях, торгующих в 28 комплексах и на 2-х ярмарках выходного дня. Полученные сведения направлялись в налоговую инспекцию для организации контрольных мероприятий по вопросам постановки на налоговый учет и уплаты налогов на территории города.

По результатам работы, проведенной сотрудниками отдела, 33 хозяйствующих субъекта, зарегистрированных на территориях других субъектов РФ и муниципальных образований, поставлены на налоговый учет в Орехово-Зуево.

В рамках реализации соглашения по информационному взаимодействию, заключенного между администрацией городского округа Орехово-Зуево и Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области 25.03.2013г., в течение года в налоговый орган для проведения контрольных мероприятий направлена информация о 150 открывшихся объектах, в т.ч. сезонных.

В ходе проверки налоговой инспекцией выявлены нарушения налогового законодательства у 8 хозяйствующих субъектов. Согласно полученной информации в отношении организаций проведены мероприятия налогового контроля, приняты меры в соответствии с законодательством.

С целью обеспечения полноты поступления в местный бюджет налогов от деятельности субъектов потребительского рынка, а также выполнения решений Комиссии по мобилизации доходов бюджета городского округа Орехово-Зуево в течение года отделом проводилась работа с предпринимателями и юридическими лицами по погашению задолженности по единому налогу на вмененный доход и страховым взносам. В результате погашена задолженность на сумму более 5,1 млн. руб.

Проведение мониторинга потребительских цен на продовольственные товары, входящие в состав потребительской корзины жителя Московской области

В отчетном году в связи с запросом Орехово-Зуевской городской прокуратуры продолжен мониторинг потребительских цен на продовольственные товары, входящие в состав потребительской корзины жителя Московской области.

Регистрация цен на продовольственные товары осуществлялась с 20 по 30 число каждого месяца в 11 объектах торговли города. Среди них сетевые магазины "Пятерочка", "Дикси", "Ашан", "Магнит", "Перекресток", "Верный", "ЛЕНТА", а также торговые комплексы "МИГЕКО", "Феникс", "Снежинка" и магазин ОАО "Ореховохлеб". Активное участие в мероприятиях приняли члены Общественной палаты городского округа Орехово-Зуево и представители общественно-политической молодежной организации "Молодая гвардия". Информация направлялась в Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру для анализа и принятия мер в соответствии с предоставленными полномочиями.

По результатам мониторинга цен в Орехово-Зуево стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в состав потребительской корзины жителя Подмосковья, в декабре 2018 года составила 3835,69 руб., что на 11% выше, чем в декабре 2017 года.

В отчетном году был продолжен мониторинг цен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014г. № 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014г. № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации". Фиксация цен на ряд продовольственных товаров осуществлялась в 14 объектах торговли. Для мониторинга цен были определены магазины федеральных сетей "Пятерочка", "АШАН", "Дикси", сетевые объекты местных предпринимателей, несетевые магазины, нестационарные торговые объекты. Результаты проведенного мониторинга еженедельно направлялись в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.

Рассмотрение вопросов обеспечения антитеррористической защищенности крупных объектов потребительского рынка

В связи с изменениями в действующем законодательстве, регулирующем вопросы антитеррористической защищенности крупных объектов торговли, в отчетном году была проведена работа по реализации на территории городского округа Орехово-Зуево постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 г. № 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)".

Отделом были разработаны предложения о включении объектов торговли городского округа Орехово-Зуево в областной Перечень торговых объектов, расположенных на территории Московской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Данные предложения рассмотрены на заседании аппарата Антитеррористической комиссии городского округа Орехово-Зуево 28.02.2018г. с участием представителей территориальных подразделений Управления ФСБ России по г. Москва и Московской области, Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области и Главного управления МЧС России по Московской области.

Утвержденные предложения направлены в Министерство потребительского рынка Московской области для включения их в областной Перечень торговых объектов, расположенных на территории Московской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Министерством потребительского рынка сформирован областной Перечень, в который вошел 41 объект торговли, расположенный на территории городского округа Орехово-Зуево.

Благодаря организационной работе, проведенной сотрудниками отдела, было комплексно обследовано и категорировано в интересах антитеррористической защищенности 38 объектов (два акта находятся на рассмотрении в Росгвардии, один объект - на стадии банкротства).

Информация о ходе выполнения постановления Правительства Российской Федерации ежеквартально направлялась в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.

Участие в организации общегородских мероприятий и информационно-разъяснительная работа и работа с документами

В течение отчетного года сотрудники отдела принимали активное участие в подготовке и проведении городских и праздничных мероприятий: "Масленица", "День Победы", "День города" и др.

В рамках празднования Дня города Орехово-Зуево в сентябре 2018 года на Центральном бульваре отделом был организован второй Кулинарный фестиваль "Пир на Клязьме". В мероприятии приняли участие семь предприятий общественного питания городского округа Орехово-Зуево (кафе "Казарма", ООО "Кафе «Мадона", ООО "Сабина" (кафе в городском парке), кафе "Матадор", ресторан "Австерия", кафе "Апельсин", кафе "Шалман") и предприятия-производители хлебобулочных и кондитерских изделий (ОАО "Ореховохлеб" и индивидуальный предприниматель Русакова Н.И.).

С большим успехом прошли мастер-классы по кулинарному искусству, организованные поварами и технологами. Участников мастер-классов ознакомили с техникой праздничного оформления тортов, росписи пряников, с искусством художественной резки по овощам и фруктам (карвинг), научили приготовлению суши и роллов, сахарной ваты.

На протяжении всего года проводилась работа по информированию руководителей предприятий потребительского рынка о поставках товаров, проведении выставок, презентаций, семинаров и конкурсов профессионального мастерства. Через СМИ и сайт администрации городского округа до предпринимателей доводилась информация об изменении действующего законодательства в сфере потребительского рынка. На страницах газет и на официальном сайте было размещено за отчетный период более 90 сообщений. Проведен ряд встреч с предпринимателями по вопросам соблюдения действующего законодательства (применения ККТ, заполнения кадастра отходов Московской области, организации городских мероприятий, вопросам благоустройства и др.).

По вопросам деятельности предприятий, обеспечения соблюдения законодательства в сфере потребительского рынка за отчетный период подготовлено около 40 проектов правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево.

Раздел 5. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство городского округа.

Отчет о выполнении подпрограммы «Содержание, ремонт и развитие дорожного хозяйства городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2017-2021 годы» (муниципальная программа «Развитие транспортной системы») за 2018 год

Необходимым условием поддержания нормальной жизнедеятельности является обеспечение содержания и ремонта дорожной сети городского округа Орехово-Зуево, её обустройство в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшения технического и эксплуатационного состояния.

В начале 2018 года к городскому округу Орехово-Зуево присоединились три сельских поселений Орехово-Зуевского района и в результате увеличилось количество муниципальных автомобильных дорог, находящихся в ненормативном состоянии.

На 01.01.2018года на территории городского округа Орехово-Зуево 389 муниципальных автомобильных дорог, общая протяженность которых, (с учетом присоединённых территорий)- 202,111 км. Площадь автодорог – 1009,175 тыс.2, из них:

- 785,56 тыс.2 имеют асфальтобетонное покрытие;

- 40,531 тыс.2 имеют переходный тип покрытия;

- 183,084 тыс.2 км имеют грунтовый тип покрытия.

В соответствии с муниципальной программой «Развитие транспортной системы городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2017-2021 годы» (Подпрограмма «Содержание, ремонт и развитие дорожного хозяйства городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2017-2021 годы»), утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 26.12.2016 №1695 (с учетом изменений и дополнений) в 2018 году на реализацию мероприятий подпрограммы израсходовано 280793,927 тыс. руб. ,из них:

субсидии из бюджета Московской области – 150078,53 тыс. руб.,

средства городского бюджета - 130715,392 тыс. руб.

1) Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров, автобусных остановок и иных элементов дорожной инфраструктуры городского округа Орехово-Зуево на сумму 83456,113 тыс. руб.

В 2018г в соответствии с установленными требованиями по нормативному содержанию муниципальной дорожной сети проводились следующие работы:

-очистка и уборка автомобильных дорог общего пользования, автомобильных и пешеходных мостов, тротуаров, остановок общественного транспорта;

- окос и уборка полосы отвода автодорог;

- покраска и ремонт автопавильонов, дорожных знаков, установка дополнительного количества дорожных знаков;

- ямочный ремонт.

Погашена кредиторская задолженность за 2016 год в сумме 20847,260 тыс. рублей.

2) Содержание и ремонт ливневой канализации городского округа Орехово-Зуево на сумму 5594,23 тыс. руб.

Протяженность городской ливневой канализации составляет около 46,3 км, из них 24,7 км- закрытых и 21,6 км -открытых ливнестоков.

В рамках муниципальной подпрограммы «Содержание, ремонт и развитие дорожного хозяйства на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области» мероприятия по очистке и текущему ремонту ливневой канализации за счет средств городского бюджета осуществляются в основном лишь на аварийных участках, где выход из строя ливневой канализации влечет за собой подтопление покрытия дорог, придомовых территорий, подвалов домов.

В 2018 г. выполнены следующие работы:

-ремонт ливневого коллектора по ул. К. Либкнехта – 30 м; ул. Кооперативная – 30 м

-промывка ливневой канализации ул. Бирюкова, ул. Иванова – 1000 м;

-ремонт ливневых колодцев – 25 шт.

3) Повышение безопасности дорожного движения на сумму 13454,13 тыс. руб.

Для снижения смертности в ДТП на муниципальных дорогах в 2018 году проведены ряд мероприятий:

1.Установка дублирующих дорожных знаков на пешеходных переходах над проезжей частью с двухсторонним движением с двумя и более полосами. -5шт (ул. Ленина).

2.Установка светофорных объектов вызывного типа на пешеходных переходах с большим потоком людей- 2 шт (ул. Ленина, ул. Северная).

3.Обустройство искусственных дорожных неровностей-10 шт.:

-ул. Дубровская

-ул. Ворошилова,

-ул. Красина

-ул. Лагерная

-пр-д Красина

-ул. П. Зимы

-ул. Шулайкиной

-ул. 1-й Пятилетки

-ул. Козлова

-ул. Северная.

4.Строительство и ремонт тротуаров вдоль вдоль улично-дорожной сети. 16

шт:

  1. ул. Муранова (от ул. Галочкина до ул. Лопатина)

2.ул. Лопатина (от пр. Черепнина до дома № 20 по ул. Лопатина)

3.пр. Черепнина (сзади дома № 3)

  1. пр. Беляцкого

5.ул. Галочкина (от пр. Лесной до ул. Северная)

6.ул. Парковская (от дома № 11 до магазина "Дикси")

7.ул. Парковская (подход к пешеходному переходу у дома № 4а)

8.подход к МОУ СОШ № 18(от ул.Галочкина до ул.Лопатина)

9.ул. 1905 года (подход к пешеходному переходу по ул. Карасова)

10.пересечение ул. 1905 года и ул. Володарского

11.ул. Пушкина (от дома № 11 до пр. Красноармейский)

12.ул. Козлова (от дома № 1 пл. Пушкина до дома № 4 ул. Пушкина)

13.ул.Стаханова

14.ул. Ленина участок (от ул. Саввы Морозова до ул. Кирова)

  1. проезд Красноармейский
  2. проезд Бондаренко

4) Ремонт асфальтового покрытия муниципальных автомобильных дорог общего пользования городского округа Орехово-Зуево на сумму 127660,13 тыс. руб., в т. ч 121125,619 тыс. руб. – субсидия из Дорожного фонда МО

В перечень ремонта муниципальных автомобильных дорог городского округа Орехово-Зуево в 2018 г вошло 47 участков автодорог, из них: 25 автодорог по итогам голосования граждан на портале «Добродел».

Общая протяжённость отремонтированных участков составила 29,5 км площадью 181,2 тыс. кв. м.

1

г. Орехово-Зуево, ул. Советская

2

г. Орехово-Зуево, ул. Торфяная

3

г. Орехово-Зуево, ул. Широкая

4

г. Орехово-Зуево, 3-й Луговой проезд

5

г. Орехово-Зуево, ул. Правды

6

г. Орехово-Зуево, ул. С. Морозова

7

г. Орехово-Зуево, ул. 1-я Заводская

8

г. Орехово-Зуево, ул. Ленина (проезд к Центральному бульвару)

9

г. Орехово-Зуево, ул. Загородная

10

г. Орехово-Зуево, ул. Гоголя

11

г. Орехово-Зуево, Автотранспортный тупик

12

г. Орехово-Зуево, ул. Аэродромная

13

г. Орехово-Зуево, ул. Болотная

14

г. Орехово-Зуево, ул. Гайдара

15

г. Орехово-Зуево, ул. Новослободская

16

г. Орехово-Зуево, Центральный бульвар (проезд к ул. Я. Флиера)

17

г. Орехово-Зуево, проезд Красина

18

г. Орехово-Зуево, ул. Поселочная

19

г. Орехово-Зуево, ул. Бугрова

20

г. Орехово-Зуево, ул. Ворошилова (участок от ул. Гагарина до ул. Совхозная)

21

г. Орехово-Зуево, ул. Матросова

22

г. Орехово-Зуево, ул. Торфотранспортная

23

г. Орехово-Зуево, ул. Староореховская

24

г. Орехово-Зуево, ул. Бирюкова (участок от ул. Урицкого до ул. Иванова)

25

г. Орехово-Зуево, ул. Козлова

26

г. Орехово-Зуево, ул. Челюскинцев

27

г. Орехово-Зуево, ул. Дубровская

28

г. Орехово-Зуево, проезд Красноармейский

29

г. Орехово-Зуево, ул. Барышникова

30

г. Орехово-Зуево, ул. Мира

31

г. Орехово-Зуево, Октябрьская пл.

32

г. Орехово-Зуево, ул. Сельдякова

33

г. Орехово-Зуево, ул. 1-й Пятилетки

34

г. Орехово-Зуево, ул. Красина

35

г. Орехово-Зуево, ул. Володарского (пересечение с ул. 1905 г., ул. Красноармейская

36

г. Орехово-Зуево, ул. Красноармейская (пересечение с ул. Галочкина, ул. Бирюкова)

37

г. Орехово-Зуево, ул. Северная (пересечение с ул. 1905г.)

38

г. Орехово-Зуево, ул. Иванова (пересечение с ул. Володарского, ул. Матросова)

39

г. Орехово-Зуево, ул. Свободная

40

г. Орехово-Зуево, ул. Воронцовская

41

г. Орехово-Зуево, проезд Черепнина

42

д. Демихово, подъезд к Сермино ( Городской округ Орехово-Зуево)

43

г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, участок от ул. С Морозова до ул. Кирова

44

д. Щербинино ( Городской округ Орехово-Зуево)

45

д. Федорово ( Городской округ Орехово-Зуево)

46

д. Красная Дубрава ( Городской округ Орехово-Зуево)

47

г. Орехово-Зуево, ул. Луговая

5) Потребность ремонта автомобильного моста по ул. Северной (Парковский мост)

В 2018 году разработана проектная документация на ремонт автомобильного моста через реку Клязьма. Данная документация получила положительное заключение ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза».

Реализация данного проекта по ремонту автомобильного моста 2019 год.

6) Ремонт автомобильных дорог к СНТ на сумму 16496,264 тыс. руб., в том числе:

164,859 тыс. руб. (1%)- местный бюджет;

16331,403 тыс. руб. – бюджет МО

На 01.01.2018 г на территории городского округа Орехово-Зуево 132 действующих садоводческих некоммерческих товариществ, к которым ведут 75 подъездных путей общей протяженностью 38,3 км.

В соответствии с Соглашением между Правительством г. Москвы и Правительством Московской области в 2018г. проведен ремонт 4-х подъездных дорог протяженностью 3,22 км, площадью 12700 м2.

Отремонтированные автодороги приняты в муниципальную казну.

7) Замена остановок общественного транспорта на сумму 13285,800 тыс. руб., в том числе:

664,289 тыс. руб.- местный бюджет;

12621,508 тыс. руб. – бюджет МО

В 2018 году замену 50 автобусных остановок провели в Орехово-Зуево

Старые автобусные павильоны заменены на новые, современные автобусные остановки «Городской стандарт»: 15 -на региональных дорогах и 35 -на дорогах муниципальной сети.

Совместно с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области администрацией городского округа Орехово-Зуево рассматривается вопрос о возможности оснащения новых остановок камерами видеонаблюдения и wi-fi.

Отчет о реализации мероприятий в рамках муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды городского округа Орехово-Зуево на 2018 – 2022 годы» за 2018 год в части благустройства.

Цели муниципальной программы - обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, повышение уровня благоустройства территорий городского округа Орехово-Зуево и создание благоприятных условий для проживания и отдыха, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

  1. Подпрограмма «Комфортная городская среда городского округа Орехово-Зуево»
  2. Комплексное благоустройство дворовых территорий МКД

В соответствии с поручением Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева о ежегодном благоустройстве не менее 10% дворовых территорий, на территории городского округа Орехово-Зуево с 2015г. проводится целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий.

Собственники помещений в многоквартирных домах приняли активное участие осенью 2017г. в голосовании на региональном интернет-портале «Добродел» за включение дворовой территории в программу комплексного благоустройства на 2018 год. Согласно итогам голосования и обращений жителей, в адрес администрации городского округа Орехово-Зуево был сформирован перечень дворов, которые вошли в программу по комплексному благоустройству дворовых территорий на 2018 год.

  1. ул. Набережная д. д. 4, 5, 6, 7
  2. ул. Володарского д. д. 7, 9
  3. ул. Гагарина д. д. 23, 25, 25а; ул. Ворошилова д. 2
  4. ул. Володарского д. д. 25, 27, 29; ул. Урицкого д. 43
  5. ул. Бирюкова д. д. 31, 33, 35, 37
  6. ул. Урицкого д. д. 45, 47
  7. ул. Урицкого д. д. 54, 56; ул. Пушкина д. 14
  8. пр. Бондаренко д. д. 10, 12, 12а
  9. пр. Бондаренко д. д. 2, 4
  10. пр. Бондаренко д. д. 6, 8
  11. ул. Правды д. д. 9, 10, 11, 12
  12. д. Малая Дубна, д.д.11, 17, 37
  13. д. Демихово, ул. Заводская д. д. 26, 27, 28, 29
  14. пр. Юбилейный д. 2; ул. Гагарина д. 2
  15. пр. Юбилейный д. д. 4, 6
  16. ул. Гагарина д. д. 10, 10а, 10б; ул. Матросова д. 2
  17. ул. Пушкина д. д. 18, 20

Все мероприятия комплексного благоустройства дворовых территорий 2018г. прошли стадии обсуждения и согласования с председателями Советов многоквартирных домов. Принцип «прозрачности власти» в части совместного с жителями планирования задач комплексного благоустройства дворов достойно реализован в период февраль - март 2018г. администрацией городского округа Орехово-Зуево.

В рамках мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников были выполнены следующие мероприятия:

- установка детских игровых и спортивных элементов;

- установка скамеек и урн;

- необходимые мероприятия с зелеными насаждениями (валка, обрезка, планировка территории с последующим посевом газонной травы, посадка саженцев)

- установка информационных стендов;

- ремонт контейнерных площадок.

Всего на сумму 6 069,47 тыс. руб.

В 2018 году в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных из бюджета Московской области бюджету городского округа Орехово-Зуево на ремонт асфальта дворовых территорий МКД выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия пешеходных тротуаров, внутридворовых проездов с устройством парковочных карманов в объёме 65824 м2, в том числе:

-дворовые проезды - 34 819,00 м2;

-парковки- 22 897,00 м2;

- тротуары – 8 108,00 м2.

На выполнение данных работ израсходовано бюджетных средств в сумме 103 818 368,93 руб., в том числе из областного и федерального бюджета в сумме 98 627 449,51 руб.

Оплата за выполненные работы произведена в полном объёме. В рамках программы Губернатора МО «Наше Подмосковье» на благоустраиваемых территориях в 2018г установлено 10 современных ДИП, площадью 450 м2 каждая, 2 из них установлены на присоединённых территориях в д. Малая Дубна и д. Демихово.

2) В рамках реализации мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий в соответствии с муниципальным контрактом № Ф.2018.634164 «На поставку растительной земли» были произведены работы по закупке растительного грунта и его доставке на следующие адреса:

Поставка растительной земли ул. Козлова 15 б

40

куб. м

Поставка растительной земли Аэродромная 1 а

100

куб. м

Поставка растительной земли Бирюкова 18

120

куб. м

Поставка растительной земли Бирюкова 12

80

куб. м

Поставка растительной земли Володарского,7,9

40

куб. м

Поставка растительной земли Володарского,15,19

60

куб. м

Поставка растительной земли Бирюкова 33

100

куб. м

Поставка растительной земли Иванова 5, Бирюкова 19

20

куб. м

Поставка растительной земли Ул. Иванова 2б,2в,2г

60

куб. м

Поставка растительной земли Иванова 2,2а

40

куб. м

Поставка растительной земли Урицкого 52

43

куб. м

Поставка растительной земли Урицкого 48,50

60

куб. м

Поставка растительной земли Урицкого 54, 56

80

куб. м

Поставка растительной земли Володарского 29

80

куб. м

Поставка растительной земли Урицкого 49,49-а

40

куб. м

Поставка растительной земли Урицкого 51.51-а

63

куб. м

Поставка растительной земли Урицкого 45, 47

60

куб. м

Поставка растительной земли Лопатина д. 4А

40

куб. м

Поставка растительной земли Володарского д. 37

40

куб. м

Поставка растительной земли пр. Черепнина д.2,4 ;

40

куб. м

Поставка растительной земли ул.1905 года д.15,17,19

60

куб. м

Поставка растительной земли ул.1905 года 25 ;

60

куб. м

Поставка растительной земли пр.Беляцкого 5

240

куб. м

Поставка растительной земли Парковская 9 а, 9 Б

100

куб. м

Поставка растительной земли ул. Лопатина 22,24

40

куб. м

Поставка растительной земли ул. Пушкина 4,6,8,10 , Урицкого 68

100

куб. м

Поставка растительной земли ул. Галочкина 6

100

куб. м

Поставка растительной земли Парковская д.16

20

куб. м

Поставка растительной земли Парковская д.18

20

куб. м

Поставка растительной земли Набережная д.17,16,18,19

40

куб. м

Поставка растительной земли Парковская д.36,38

40

куб. м

Поставка растительной земли Набережная д.20,21,22

106

куб. м

Поставка растительной земли Центральный бульвар д.3

20

куб. м

Поставка растительной земли Центральный бульвар д.5, 7 К.Либк.д.4

40

куб. м

Поставка растительной земли Ленина д.61,59,59а

112

куб. м

Поставка растительной земли Карла Либкнехта д.7

160

куб. м

Поставка растительной земли Ленина д.45,47,49,

40

куб. м

Поставка растительной земли Кооперативная 9,15,17

40

куб. м

Поставка растительной земли Кооперативная.д. 25

40

куб. м

Поставка растительной земли Бугрова 11, Текстильная 9,11,13

100

куб. м

Поставка растительной земли Бугрова 28, Текстильная 17,19,21,23

120

куб. м

Поставка растительной земли ул. Пролетарская д.д.15,17

1100

куб. м

Поставка растительной земли ул. Пролетарская д.д.18,20

100

куб. м

Поставка растительной земли ул. Гагарина 12,12-а,12-б

43

куб. м

Поставка растительной земли Матросова 1, Гагарина 17,19,19-а

80

куб. м

Поставка растительной земли Гагарина 6

83

куб. м

Поставка растительной земли Гагарина 10 б

160

куб. м

1 Поставка растительной земли Подгорный пр. 8,6

60

куб. м

Поставка растительной земли Гагарина 31,33

40

куб. м

Поставка растительной земли Гагарина 25

20

куб. м

Поставка растительной земли Иванова 4

20

куб. м

Поставка растительной земли пр. Юбилейный 5-а

40

куб. м

Поставка растительной земли Красноармейская 18,16,14, Ильина 1,3,5

129

куб. м

Поставка растительной земли Матросова 20, Володарского 2,4

100

куб. м

Поставка растительной земли пр. Юбилейный 4,6

80

куб. м

Поставка растительной земли Кооперативная 10

100

куб. м

Поставка растительной земли Мадонская 28/1,28/2, 28/3

86

куб. м

Поставка растительной земли Кооперативная 2,8

40

куб. м

Поставка растительной земли Степана Терентьева 3,5,7

60

куб. м

Поставка растительной земли Кирова 13а,13б

66

куб. м

Поставка растительной земли ул. Двор Стачки, 2

80

куб. м

Поставка растительной земли Кирова 23б,21,21-а,17,19

281

куб. м

Поставка растительной земли Ул. Ленина 119

80

куб. м

Поставка растительной земли Ул. Крупской 15,17

60

куб. м

Поставка растительной земли Ул. Крупской д.д.31,33, Бондаренко 2

180

куб. м

Поставка растительной земли Пр. Бондаренко 10

80

куб. м

Поставка растительной земли Парковская 10,10-а

60

куб. м

Поставка растительной земли Парковская 2,4,6

60

куб. м

Поставка растительной земли Пр. Бондаренко 14-а,16-а,16-б

60

куб. м

Поставка растительной земли Д. Демихово ул. Новая 11.12

80

куб. м

Поставка растительной земли Д. Демихово ул. Больничная 7,9

80

куб. м

Поставка растительной земли Д. Малая Дубна ,11,17

40

куб. м

Поставка растительной земли. Демихово ул. Заводская д.д.26,27

260

куб. м

Поставка растительной земли Урицкого 53

100

куб. м

Поставка растительной земли Текстильная 1,3

75

куб. м

Итого:

6787

куб. м

Всего на сумму: 6 859,111 тыс. руб.

3) В рамках реализации мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий в соответствии с муниципальным контрактом № № Ф.2018.356732 «На приобретение и установку металлических колесоотбойников в рамках мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий в городском округе Орехово-Зуево», были установлены колесоотбойники, препятствующие проезду транспортных средств на зеленые зоны, на дворовых территориях, где ранее состоялось комплексное благоустройство.

Всего 500 штук на сумму 1 732, 64 тыс. руб.

2.Общественные территории

В целях создания благоприятных и комфортных условий проживания граждан в городской среде на территории городского округа Орехово-Зуево в рамках Проекта «Формирование комфортной городской среды» проводится благоустройство общественных территорий.

Качественно новый проект для города - это парк Победы.

Концепция благоустройства парка «30-летия Победы» предусматривала два этапа выполнения работ по благоустройству.

В 2017г. освоен 1-ый этап проекта благоустройства парка «30-летия Победы».

В ходе первого этапа благоустройства были обустроены пешеходные, беговые и велосипедные дорожки, построен один из крупнейших в Подмосковье скейт-парк, установлены лавочки, урны, теннисные столы, детские игровые площадки и воркаут, ограждена территория места отдыха.

Реализация начатого проекта по благоустройству 2 ой очереди парка предусматривает выполнение мероприятий на период 2018г-2019 гг:

- Пирс,

- Пляж и детские песочницы,

- Лестничные сходы,

- Пляж и детские песочницы,

-Площадки для йоги, площадка для выгула собак,

-Площадки из декинга Holzhof,

- Озеленение территории,

- Малые архитектурные формы;

-Мемориал.

В целях реализации 2-ой очереди благоустройства парка в 2018 г. заключены 2 муниципальных контракта (Исполнитель - АО «Мособлдорремстрой»):

№ Ф.2018 .413459 от 27.08.2018г. -147 749 999,00 руб.

от 05.12.2018г- 28 115 609,45 руб.

ИТОГО – 175 865 608,45 руб., в т. ч. из областного бюджета - 167 072 328,03 руб.

Лимиты софинансирования из областного бюджета в конце 2018 года были уменьшены.

В Государственной программе Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» от 04.12.2018г № 891/43 на выполнение мероприятий по благоустройству 2-ой очереди парка на 2018г. предусмотрено 97 925,27 тыс. руб., в т. ч. из областного бюджета 93 029,00 тыс. руб.

В 2018 году в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных на 2018 год выполнены работы по озеленению территории парка (отсыпка плодородным слоем и высадка зеленых насаждений, устройство газона), по организации наружного освещения, системы видеонаблюдения и системы оповещения, прокладка тротуара к пешеходному мосту через р. Клязьма и вдоль парка по ул. Мадонская.

Завершение всех запланированных работ в соответствии с проектно-сметной документацией будет выполнено до 01.10.2019 года.

  1. Приобретение коммунальной техники

В соответствии с государственной программой Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» для благоустройства территорий в г.о. Орехово-Зуево поступило 10 единиц коммунальной техники на сумму 50 584,03 тыс. руб., из них

-средства бюджета Московской области - 48 054,79 тыс. руб.

-местный бюджет -2 529,24 тыс. руб.

Торжественная церемония передачи Губернатором Московской области новой коммунальной техники состоялась 25 октября 2018 г.

  1. II. Подпрограмма «Благоустройство территории городского округа Орехово-Зуево».
  2. Проведение мероприятий по уборке и содержанию территории, уборке навалов мусора; сбора, вывоза и размещению мусора после проведения санитарной очистки.

В соответствии с муниципальным контрактом № Ф.2017.581119 «Оказание услуг по санитарному содержанию территорий городского округа Орехово-Зуево»; муниципальным контрактом № Ф.2018.431550 «Оказание услуг по ликвидации несанкционированных навалов мусора на территории городского округа Орехово-Зуево с вывозом и размещением отходов IV класса опасности (захоронением) были выполнены следующие виды работ:

- Вывоз мусора после санитарной очистки городских территорий с размещением отходов IV класса опасности (захоронением);

- Содержание мест отдыха в городском округе Орехово-Зуево: озеро Амазонка, озеро Исаакиевское.

- Ликвидация несанкционированных навалов мусора с вывозом и размещением отходов IV класса опасности (захоронением).

Всего на сумму 7 051,74тыс. руб.

  1. Проведение мероприятий по ремонту и содержанию декоративных ограждений на территории.

В рамках исполнения муниципального контракта от 09.04.2018г. № Ф.2018.132260 «на выполнение работ по ремонту, окраске, мойке декоративных ограждений на территории городского округа Орехово-Зуево» были выполнены вышеперечисленные работы на сумму 865,65 тыс. руб.

3) Проведение мероприятий по ремонту и содержанию детских и спортивных площадок, установке малых архитектурных форм.

В рамках муниципального контракта № 0848300049017000514 «На оказание услуг по ремонту и содержанию детских игровых и спортивных площадок на территории г.о. Орехово-Зуево» были оказаны соответствующие услуги на сумму 324,00 тыс. руб.

4) Проведение мероприятий по содержанию фонтанов.

В рамках муниципального контракта № 0848300049018000081 «На оказание услуг по содержанию фонтана на Октябрьской пл. в г.о. Орехово-Зуево» были оказаны соответствующие услуги, а именно: расконсервация чаши фонтана, уборка мусора, помывка чаши, запуск насосов, их регулировка, консервация чаши на зимний период.

Израсходовано бюджетных средств в сумме 484,73 тыс. руб.

5) Проведение мероприятий по уборке и содержанию территорий городского округа Орехово-Зуево, а именно:

-зимняя уборка (сгребание снега и его вывоз)

-летняя уборка (подметание тротуаров общественных территорий, удаление мусора с газонов)

-посадка рассады однолетних цветов на цветники города

-посадка многолетних культур на цветники города

-ремонт газонов

-выкашивание газонов

-омоложение живой изгороди

-удаление поросли

-удаление упавших и зависших деревьев на муниципальных и неразграниченных территориях

Вышеперечисленные мероприятия были проведены в 2018 г. на сумму 35 643,036 тыс. руб.

6) Озеленение городских территорий

В рамках муниципального контракта № Ф.2018.198476 были проведены мероприятия по валке деревьев, обрезке деревьев, посадке саженцев деревьев на территории городского округа Орехово-Зуево на сумму 3 312,29 тыс. руб.

Субсидия МБУ на выполнение муниципального задания по благоустройству территории городского округа Орехово-Зуево

В 2018 году на территории г. о. Орехово-Зуево в части содержания и благоустройства присоединенных территорий функционировали МБУ «Верейский комбинат благоустройства», МБУ «Малодубенский комбинат благоустройства». Всего затраты на содержание вышеуказанных предприятий составили 28 017,50 тыс. руб.

Возмещение затрат, связанных с содержанием зон и лесопарков городских лесов на территории городского округа Орехово-Зуево

Лесопарковая зона составляет 671 га; в части содержания лесопарковой зоны были проведены работы:

- устройство минерализованных полос - 39,1 км;

- выборочная санитарная рубка - 151 шт.;

- уборка захламлённости - 480 шт.;

- посадка деревьев взамен снесенных или погибших в результате пожаров, болезней, поражения лесными вредителями) - 2500 шт.;

- уборка несанкционированных навалов мусора - 200

Израсходовано бюджетных средств в сумме 3 280,64 тыс. руб.

В осенний период городской округ Орехово-Зуево принял активное участие в областной акции «Наш лес. Посади свое дерево», в порядке восстановительного озеленения было высажено около 2900 шт. молодых саженцев хвойных пород и лиственных пород: ель, сосна, липа, клён, рябина, сирень.

Акция состоялась 22 сентября 2018 года. В Акции активное участие принимали администрация городского округа, представители ЦИОГВ Московской области, трудовые коллективы организаций, учреждений и предприятий, учащиеся общеобразовательных школ, общественные организации, жители города. Было организовано 27 площадок:

  1. Лесопарковая зона "Мельница" (вблизи сцены) – основная площадка;
  2. Ул. Бирюкова д. д. 31, 33, 35, 37;
  3. Ул. Урицкого д. д. 54, 56; ул. Пушкина д. 14;
  4. 24 школы.

7) Формирование комфортной городской световой среды

Протяженность сетей наружного (уличного) освещения городского округа Орехово-Зуево с учетом присоединенных территорий в 2018 году составляет 312 км; количество работающих светильников - 8610 ед.

В настоящее время оснащенность городских территорий энергоэффективными светильниками составляет 96,9 %.

В рамках мероприятия «Формирование комфортной городской световой среды» направленных на улучшение содержания городских территорий и комфортного проживания людей в 2018 году из городского бюджета на содержание, ремонт, новое строительство сетей наружного (уличного) освещения израсходовано 65016,5 тыс. руб., из них:

- возмещение расходов на содержание и ремонт объектов наружного (уличного) освещения городского округа Орехово-Зуево, в том числе: затрат, связанных с модернизацией систем наружного освещения, - 16612,07 тыс. руб.

- электроснабжение уличного освещения - 28236,44 тыс. руб.

- Устройство освещения на детских игровых площадках, дворовых территориях и улицах г. о. Орехово-Зуево и поселениях- 3361,09 тыс. руб.

В рамках приоритетной Программы Правительства Московской области «Светлый город» городским округом Орехово-Зуево были реализованы проекты по устройство линии наружного освещения по ул. Саввы-Морозова, ул. Волкова, ул. Моисеенко, ул. Бабушкина, ул. Бугрова (дорога на Дровосеки) Стоимость реализации- 4410.70 тыс. руб. Выполнен капитальный ремонт по проезду Горячевой (дорога к 5 больнице) стоимостью - 1185,18 тыс. руб.

- средства бюджета городского округа 270,07 тыс. руб.

- средства субсидий московской области 5131,37 тыс. руб.

III. Подпрограмма. «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах»

В Фонд капитального ремонта за истекший период 2018 года перечислены взносы в размере 36527,59 тыс. руб., что составляет 100 %. Профинансировано 46463,6 тыс. рублей с учетом кредиторской задолженности за 2016-2017 годы. (оплата на спец. счета МКД)

Из бюджета городского округа региональному Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов была предоставлена субсидия на выполнение плана реализации региональной программы на 2017-2018 год в размере 259, 0 тыс. руб. Выполнены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и проведение ремонтных работ в освободившихся жилых помещениях:

- Проведены работы по капитальному ремонту 9-ти муниципальных квартир на сумму 1 810,982 тыс. руб.

- В целях реализации решения Орехово-Зуевского городского суда выполнен капитальный ремонт балконных плит многоквартирного дома по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Бугрова д.16а на сумму 1 521,259 тыс. руб.

Выполнен ремонт помещений, пострадавших от пожара, по адресу: Московская обл., г. Орехово-Зуево, 1-й пр-д Урицкого, д.3, на сумму 733,872 тыс. руб.

Проведена подготовка технической документации (технических паспортов на 32 МКД и технических заключений на 32 МКД) на сумму 1482,0 тыс. руб.

В программу капитального ремонта на 2018 год были внесены работы по капитальному ремонту в 73 многоквартирных домах, полностью капитальный ремонт завершен на 64 МКД, что составляет 87,7%, из них заменены лифты в 38 МКД (117 лифтов), проведен капитальный ремонт кровли в 25 МКД, выполнен капитальный ремонт фасадов 5 МКД, выполнены работы по замене инженерных сетей в 5 МКД. Сроки завершения работ по замене инженерных сетей (в т.ч замена системы ЦО) перенесены на 2019 год.

В рамках реализации программы по ремонту подъездов «Мой подъезд» в 2018г. было отремонтировано 566 подъездов в 196 МКД. Работы выполнены на 100%.

Муниципальная Программа «Развитие объектов инженерной инфраструктуры и энергоэффективности городского округа Орехово-Зуево» на 2018-2022 годы» включает 2 подпрограммы:

Всего по программе за 2018 год выполнено мероприятий на сумму 37976,04 тыс. руб.

  1. Подпрограмма. «Развитие объектов инженерной инфраструктуры»

Проведен капитальный ремонт участков водопроводных сетей, ВЗУ из внебюджетных источников на сумму 2 892,31 тыс. руб. Выделены дополнительные средства ООО «О/З Водоканал» на проведение капитального ремонта аварийных участков канализационного коллектора на сумму 3 533,18 тыс. руб.

Проведено часть работ по замене участков тепловых сетей с высокой степенью износа ГУП МО «КСМО» на суму 3303,84 тыс. руб.,

В связи с аварией на котельной «Центр» вне плана ГУП МО «КС МО» были выделены средства в размере 1893,00 тыс. руб. на восстановление обмуровки котла ТВГ 8 М на котельной.

Подготовка объектов ЖКХ к осенне-зимнему прошла успешно. Из внебюджетных источников было освоено 22 741,36 тыс. руб.

  1. Подпрограмма. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Орехово-Зуево.

В 2018 году за счет средств городского бюджета проведены работы по установке приборов учета электрической энергии в 102 квартирах муниципального жилищного фонда на сумму 266.82 тыс. руб. и по установке индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в 151 квартире муниципального жилищного фонда на сумму 832.37 тыс. руб.

В рамках выполнения муниципальной программы «Экология и окружающая среда городского округа Орехово-Зуево Московской области на 2017-2021 годы», утвержденной Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 30.12.2016г. № 1738 (с учетом дополнений и изменений) в 2018 году затрачено из городского бюджета 3251,96 тыс. рублей выполнены следующие мероприятия:

- проведена уборка территорий, прилегающих к зонам отдыха горожан в районах озер Амазонка, Исаакиевское озеро и в районе «Стрелки», вывезено около 2144 куб. м мусора. Работы выполнены на сумму 866,44 тыс. руб.

- ежеквартально проводился мониторинг окружающей среды в границах городского округа (проводилась комплексная проверка состояния окружающей среды путем замеров атмосферы, воды и почвы в наиболее загрязненных районах города).

ООО «ЭКОСТАНДАРТ» Технические решения», выданы протоколы (36) и экоаналитические заключения состояния атмосферы на городских территориях. Работы выполнены на сумму 199,99 тыс. руб.

- проведена обработка ядохимикатами елей от древесных вредителей (типографа) на территории Октябрьской площади. Работы выполнены на сумму 41,80 тыс. руб.

- в течение 2018 г. убрано несанкционированных навалов мусора на сумму 1541,74 тыс. руб.

-в августе-сентябре обработано 3813 м2 территории города от сорной растительности на сумму 42,0 тыс. руб.

-проведены дезинсекционные работы (противомалярийная обработка) территорий образовательных учреждений городского округа Орехово-Зуево.

В целях повышения экологической системы защиты городского округа Орехово-Зуево в 2018 году были осуществлены мероприятия по лесовосстановлению и посадке деревьев на улицах, площадях, скверах городского округа Орехово-Зуево, за счет средств местного бюджета на эти цели израсходовано 81,8 тыс. руб.

На протяжении нескольких лет на территории городского округа успешно проводятся экологические акции по сбору макулатуры и автомобильных шин.

Ежегодно два раза в год – весной и осенью, проводятся общегородские субботники, в которых принимают активное участие большинство городских предприятий, а также общественные организации.

Раздел 6. Градостроительная деятельность.

Основными направлениями деятельности Управления градостроительной деятельности администрации городского округа в течение года являлись:

- качественное и своевременное оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде через Портал государственных услуг Московской области;

- оперативное взаимодействие с Правительством Московской области в части принятия решений и исполнений Поручений Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева;

- достижение целевых и ключевых показателей, установленных Правительством Московской области;

- осуществление контроля за строительством объектов многоквартирного жилищного строительства на территории городского округа;

- исполнение муниципальных программ: «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» муниципальной программы «Жилище», "Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство г.о. Орехово-Зуево)", муниципальной программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Орехово-Зуево Московской области» на 2017-2021 годы;

- сопровождение и исполнение мероприятий в рамках заключенных муниципальных контрактов на проектирование объектов социального назначения;

- приведение в надлежащий вид некондиционных фасадов зданий и сооружений, а также приведение рекламно-информационного облика в надлежащее состояние.

В целом в 2018 г. Управление оказывало 7 государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В связи с присоединением к городскому округу Орехово-Зуево трех сельских поселений: Верейского, Демиховского и Малодубенского резко возрос объем предоставляемых государственных и муниципальных услуг при неизменной численности состава сотрудников. Было рассмотрено: 2504 заявления по которым принято 2473 положительных решения (это составляет 98,8% об общего количества), что говорит о тщательной работе сотрудников с заявителями на предоставление положительного результата.

По всем заявлениям об оказании государственных услуг в части выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, поступившим в адрес Правительства Московской области, при принятии решения в режиме «двух ключей» подготовлены и направлены мнения за подписью Главы городского округа.

В рамках государственной программы «Образование Подмосковья» Управление градостроительной деятельности оказывало Управлению образования сопровождение в вопросах проектирования пристроек к лицею №9 и МОУ СОШ №16, принимало участие в Штабах по строительству объектов социального значения при Министерстве строительного комплекса Московской области с исполнением решений принятых по результатам заседаний. Управление полностью выполнило все мероприятия, направленные на заключение муниципальных контрактов:

- по разработке проектной и рабочей документации по строительству новой школы на 550 мест по ул. Красина

- по выполнению строительно-монтажных работ по реконструкции стадиона «Знамя Труда».

2018 г. по сравнению с предыдущим годом был отмечен подъемом ввода в эксплуатацию в сфере многоквартирного жилищного строительства. В плановые сроки было завершено строительство первого жилого дома в многоквартирной жилой застройке на Клязьминском проезде, где получили ключи от своих долгожданных квартир дольщики, пострадавшие от недобросовестных действий ООО «Еврострой». В виду финансовых трудностей застройщика в жилом комплексе «Морозовский квартал» на пересечении ул. Бондаренко и пр. Бондаренко из ожидаемых 2-х был введен в эксплуатацию только Корпус 1. (Разрешение на ввод Корпуса 4 получено 03.04.2019 г). В общей сложности общий объем ввода в 2018 г. по МКД составил 24 520,7 кв. м. (за период 2017 г – 0 кв. м.)

К сожалению, сложной остается ситуация с завершением строительства многоквартирного жилого дома по ул. Гагарина, д. 28. Застройщик ООО «ТСТ Столица» с августа 2017 г. находится в процедуре банкротства. Поиск инвестора способного завершить строительство, который осуществляла администрация городского округа совместно с Министерством строительного комплекса Московской области, не увенчался успехом. На текущий момент решение по выходу из создавшейся ситуации определено, ведется планомерная работа по устранению замечаний, препятствующих вводу объекта в эксплуатацию.

В части реализации 2-х Договоров о развитии застроенных территорий, заключенных между администрацией городского округа и ООО «ИСК Промстрой №1»:

- в отношении части квартала в границах ул. Урицкого – 1-й -Луговой пр. – пр. Лермонтова – пл. Пушкина

- в отношении части квартала в границах ул. Красноармейская – ул. Ильина – ул. Галочкина на протяжении года осуществлялось взаимодействие с застройщиком при разработке проектов планировки и межевания застроенных территорий. В июле 2018 г. проекты были утверждены распоряжениями Министерства строительного комплекса Московской области.

В 2018 г. были разработаны проекты охранных зон объектов культурного наследия, расположенных на территории г. о. Орехово-Зуево:

- Собор Рождества Пресвятой Богородицы по ул. Володарского в г. Орехово-Зуево

- Церковь Воздвижения Креста Господня по пр. Фабзавуча в г. Орехово-Зуево.

Разработка охранных зон направлена на соблюдение регламентов при будущей застройке и реконструкции территорий, прилегающих к объектам культурного наследия. Проекты переданы в Главное управление культурного наследия для постановки на учет.

В 2018 г. совместно с территориальным управлением Главархитектуры Московской области было принято решение о приведении в порядок городских территорий по адресной программе:

  • ул. Володарского
  • ул. Бугрова
  • ул. Барышникова
  • ул. Иванова
  • ул. Козлова
  • а\д М-7 Волга.

Были разработаны Альбомы мероприятий приведения рекламно-информационного облика в надлежащее состояние. Выявлено 50 объектов и 202 некондиционных конструкции.

Всего было выдано предписаний на демонтаж - 174 конструкций. Всего демонтировано - 238 конструкции.

Согласовано 168 дизайн проектов.

Выдано разрешений на размещение 39-рекламных конструкций и 219 средств размещения информации (вывесок).

Госпошлина за выданные разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составила 199 750 руб.

Поступления в бюджет городского округа Орехово-Зуево по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составили 5 273 760,44 руб.

Проведена работа с собственниками нежилых объектов и помещений по приведению в надлежащий вид некондиционных фасадов зданий и сооружений (ремонт облицовочных материалов, очистка от незаконных объявлений, покраска и т.д.).

В рамках исполнения муниципальной подпрограммы "Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство г.о. Орехово-Зуево)" и муниципальной программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Орехово-Зуево Московской области» на 2017-2021 годы были заключены муниципальные контракты:

  1. На выполнение работ по разработке проекта праздничного, тематического и праздничного светового оформления городского округа Орехово-Зуево на 2018 г.
  2. На изготовление, монтаж и демонтаж баннеров (социальная реклама)
  3. На изготовление, монтаж и демонтаж баннеров (социальная реклама)
  4. На выполнение работ по разработке проекта праздничного, тематического и праздничного светового оформления городского округа Орехово-Зуево на новогодние праздники 2019 г.
  5. На разработку схемы размещения рекламных конструкций (в связи с присоединением территорий)
  6. На проведение работ по изготовлению, монтажу и демонтажу баннеров (праздничное оформление)
  7. МК на разработку проекта наполнения парка, строительства пирса и обустройства береговой зоны по ул. Мадонская
  8. На разработку проекта архитектурно-художественного освещения (школа искусств им. Якова Флиера)
  9. На демонтаж отдельно стоящей рекламной конструкции
  10. На приобретение и монтаж светодиодной гирлянды вдоль автомобильных дорог городского округа Орехово-Зуево
  11. На изготовление, монтаж и демонтаж баннеров на здании Администрации городского округа Орехово-Зуево на новогодние праздники
  12. На реализацию проекта архитектурно-художественного освещения МУ СОШ №6 г.о. Орехово-Зуево

Проделанную работу в части светового оформления городского округа можно было оценить по световым гирляндам, украсившим город до и после проведения Новогодних праздников, а также по подсветке здания школы №6 по ул. Пушкина.

Раздел 7. Образование.

Миссия муниципальной системы образования городского округа Орехово-Зуево – сотрудничество и мобильность как ресурс качественного образования для развития муниципалитета. Ее воплощение соответствует требованиям инновационного развития региона, города, современным потребностям общества; способствует решению задач достижения лидерских позиций, поставленных Губернатором Московской области.

Соответствие образовательных учреждений высоким стандартам, использование эффективных технологий сопровождения ребёнка, непрерывное образование педагогических и управленческих кадров, «цифровизация» школ (по определению министра образования Ольги Васильевой) и подготовка детей к «цифровому настоящему» (Воробьев А.Ю.) – приоритетные направления работы Управления образования.

В 2018 году сеть образовательных учреждений г. о. Орехово-Зуево включает в себя 66 учреждений различного вида и типа, обеспечивающих возможность получения образовательных услуг с учетом места жительства и существующих потребностей.

С 1 января 2018 года в связи с присоединением сельских поселений Верейское, Демиховское, Малодубенское Орехово-Зуевского района к городу Орехово-Зуево в муниципальное подчинение было передано 6 школ (две малокомплектные школы, 3 средние школы и лицей) и 7 детских садов.

Дошкольное образование

Сегодня детские сады городского округа Орехово-Зуево посещают 6454 ребенка в возрасте 1,5 до 3 лет.

За последние четыре года количество мест увеличилось на 1259 за счет создания групп кратковременного пребывания в 9 дошкольных учреждениях города, присоединения новых территорий в январе 2018 года (710 мест), а также уплотнения имеющихся групп.

Впервые за 25 лет был построен и открыл свои двери в марте 2018 года новый детский сад на 120 мест (бюджет Московской области – 98,5 млн. рублей, бюджет городского округа Орехово-Зуево – 9,6 млн. рублей, из них на закупку оборудования – 4,6 млн. рублей).

В 2018 году проведён капитальный ремонт детского сада № 24 на общую сумму 18,2 млн. рублей, в т. ч. открыты группы для детей от 0 до 3 лет на 23места. В МДОУ № 30 за счёт муниципальных средств (970 тыс. рублей) проведен ремонт с переоборудованием неиспользуемого помещения под группу для детей раннего возраста на 24 места.

Как следствие в Орехово-Зуево впервые за долгие годы решена проблема очередности и в детские сады, и в ясли на фоне роста общего количества детей дошкольного возраста.

В итоге обеспеченность местами детей от 3 до 7 лет составляет 100%, а проведенные в 2018 году мероприятия по созданию дополнительных мест для детей от 1 года до 3 лет позволили увеличить количество детей данного возраста, посещающих МДОУ, на 221 ребенка. В настоящее время 1246 малышей получают услуги дошкольного образования.

В целом потребность в детских садах в городе удовлетворена.

Особое внимание уделено развитию инклюзивного образования. В МДОУ № 31 и МДОУ № 38 работают группы кратковременного пребывания для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (общим охватом 15 мест). С 1 сентября 2018 года в МДОУ № 6 функционирует группа полного дня для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2018 году в режиме инклюзивного образования в дошкольных учреждениях города обучается 24 ребенка-инвалида. Продолжается работа над реализацией проекта «Развиваемся вместе» в МДОУ № 38; в детском саду № 25 работает «Центр профилактики и компенсирующей помощи детям с ограниченными возможностями здоровья» с учетом особенностей их психофизического развития «Шаг вперёд». С 1 сентября 2018 года в режиме кратковременного пребывания воспитанники Краснодубравского детского дома имеют возможность социализации и получения услуг дошкольного образования на базе МДОУ № 14 д. Демихово.

Большое внимание уделяется повышению качества содержания и услуг дошкольного образования. В 2018 году в городском округе функционируют 9 дошкольных учреждений, имеющих статус Региональных инновационных площадок; 11 детских садов функционируют в режиме апробации современных образовательных программ.

Успешно реализуется проект по физическому развитию дошкольников «Выше радуги», который объединяет на городских спортивных площадках большое количество детей и взрослых.

С 1 сентября 2018 года стартовал сетевой муниципальный проект по развитию проектной деятельности дошкольников «Детское географическое общество». В рамках социального партнерства на базе МДОУ № 18 совместно с МОУ лицей и ГОУ ВО МО ГГТУ стартовал уникальный проект наставничества «Современная лаборатория открытий и новаций (СЛОН)». Основной смысл проекта заключается в формировании двух систем наставничества: студент-ученик-обучающийся ДОУ и преподаватель-учитель-воспитатель.

Общее образование

Ликвидация второй смены

Удалось снизить количество обучающихся во вторую смену. В 2018-2019 учебном году количество детей, обучающихся во вторую смену, составит 10% от общего количества учащихся (для сравнения: в 2014 году 16% школьников обучалось во вторую смену).

Напряженность проблемы второй смены в городском округе Орехово-Зуево снизили проведённые в 2015 году капитальные ремонты МОУ СОШ № 6 и здания бывшего детского дома-школы, переданного МОУ лицей, в 2017 году капитальный ремонт МОУ СОШ № 22. В результате 380 учеников начальных классов МОУ лицей получили возможность обучаться в первую смену. Количество обучающихся в МОУ СОШ № 6 (все обучаются в первую смену) выросло к 1 сентября 2018 года на 200 человек в сравнении с 1 сентября 2015 года за счёт перехода обучающихся из других школ в обновлённую школу. Ремонт в МОУ СОШ № 22 повысил качество условий обучения. При этом сейчас в МОУ СОШ № 22 все ученики (740 чел.) обучаются в первую смену.

Полностью решение проблемы ликвидации второй смены в городском округе Орехово-Зуево намечено на период с 2019 по 2021 годы при поэтапном введении в эксплуатацию пристроек к МОУ лицей (на 400 мест) и МОУ СОШ № 16 (на 300 мест) и строительстве школы на 550 мест в Воронцовско-Пролетарском районе. Отдельно следует отметить, что последние 20 лет строительство школ в городе не велось. На настоящий момент в рамках реализации государственной программы «Образование Подмосковья» на 2017–2025 годы заключен контракт на выполнение проектно-инженерных изысканий для строительства пристроек; запланированы изыскательные работы по строительству школы-новостройки.

Отметим также, что в 2018 году из городского бюджета выделены средства в размере более 29 млн. рублей на реализацию проекта «Окна будущего»: теперь в 29 образовательных учреждениях (12 школах и 17 детских садах) созданы комфортные условия обучения и воспитания детей.

Качество образования

Важная составляющая школьного обучения – качество образования. Резервом повышения качества образования являются: тенденция роста классов с углублённым изучением предметов (с 30 до 66); реализация многопрофильности (здесь следует отметить МОУ СОШ № 11 и № 12). Продолжилось совершенствование системы профильной подготовки обучающихся: 33% школ работают по профилям различной направленности (социально-экономический, физико-математический, филологический, социально-гуманитарный и информационно-технологический).

В 2018 году продолжается реализация проекта «Педагогический класс», ориентирующего старшеклассников на педагогические профессии. На основании Соглашения с Российской академией образования в рамках соглашения о «Сетевом научно-педагогическом партнерстве» открыт муниципальный педагогический класс на базе МОУ СОШ № 11. Обучение проходит по стандартам среднего общего образования.

Новый виток в развитии профессиональных компетенций позволяет погрузить наших школьников в будущую профессию: в рамках областной программы Министерства образования Московской области «Путёвка в жизнь школьникам Подмосковья – получение профессии вместе с аттестатом» 70 учащихся 8-9-х классов 6 школ города (№ 2,4,14,15,16,26) получили возможность во время обучения дополнительно осваивать навыки по профессиям маляра, оператора ЭВМ и др.

По итогам 2017-2018 учебного года качество знаний увеличилось по сравнению с прошлым годом на 1,6%.

В 2018 году возросли городские показатели сдачи ЕГЭ по русскому языку, профильной и базовой математике, истории, обществознанию, биологии, литературе, химии, информатике и ИКТ, английскому, французскому и немецкому языку (86% от всех сдаваемых предметов; 69% – в прошлом году).

140 выпускников школ города (27%) по сумме трех экзаменов получили 220 баллов и более (2017 год – 93 чел.).

Нашим «золотым потенциалом» являются выпускники, сдавшие экзамен на 96 баллов (35 человек), 98 баллов (17 человек) и, конечно, четыре выпускника сдавшие ЕГЭ на 100 баллов.

73 выпускника 11-х классов подтвердили свои отличные знания на государственной итоговой аттестации и награждены медалью «За особые успехи в учении» (2014 год – 71 медалист; 2015 год – 76 чел.; 2016 год – 66 чел.; 2017 год – 76 выпускников МОУ).

Успешный выпускник – человек социально востребованный, реализующий свои возможности, конкурентоспособный. Поэтому мы делаем ставку на внешнее партнёрство: а именно, привлечение преподавателей вузов в школу, сотрудничество с ведущими вузами страны (МГТУ им. Н.Э. Баумана, ГГТУ, Сколково, МГОУ, РосНОУ, МГУЛ и др.), видеоуроки, дистанционное обучение в Университетском лицее «Созвездие» при МГОУ. Подписаны соглашения школ с ведущими вузами Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, образовательными учреждениями Эстонии о сотрудничестве.

С нового учебного года МУ ДО ЦДТТ совместно с АО «Стекломаш» стартует образовательно-технический проект «Школа юного инженера». К реализации проекта привлекаются замотивированные школьники нашего города.

Сегодня руководители обязаны думать о конкурентном преимуществе своего образовательного учреждения, о качестве образовательных услуг.

В современных условиях, когда происходит обновление содержания образования, принципиальную роль играют кадры. Уделено большое внимание развитию профессиональных компетенций педагогических и руководящих работников. На инициированных Губернатором Московской области Андреем Юрьевичем Воробьевым семинарах и тренингах все руководители школ обучены креативному управлению и менеджменту в образовании.

В настоящее время продолжается работа по повышению профессионального роста руководителей и педагогов, включающая мастер-классы и стажировки, в том числе на базе школ-лидеров региона и страны. Обучение проводится с участием лучших отечественных специалистов, а также зарубежных специалистов из Сингапура, Великобритании, Финляндии, Эстонии.

В рамках реализации концепции развития «Орехово-Зуево – кластер креативных индустрий» по направлению «Создание инновационного образовательного центра» городским методическим центром, управлением образования совместно с агентством интернет-маркетинга TexTerra организовано онлайн-обучение по курсам повышения квалификации для педагогических работников с целью популяризации лучших практик, опытных образцов на электронном ресурсе (обучение начинается в марте 2019 года).

Дополнительное образование – это возможность раскрыть способности ребенка вне учебных предметов.

В 2018 году в общеобразовательных учреждениях города 44% от общего количества учащихся занимаются в 207 объединениях дополнительного образования. За 4 года доля детей от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, выросла на 13,6% и составляет 92,1% от общего числа обучающихся.

Растет количество победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей:

  • − на региональном уровне – 951 чел.
  • − на федеральном уровне – 107 чел.
  • − на международном уровне – 19 чел.

Среди ярких побед 2018 года:

Воспитанница МУ ДО ЦДТ «Родник» стала победителем Московского областного конкурса среди обучающихся на лучшее знание Государственной символики.

Хореографический коллектив «Радуга» занял призовые места на Международном фестивале «Folk dance» и Международном фестивале «Modern dance» (г. Сочи).

Воспитанники МУ ДО ЦДТТ ежегодно становятся победителями и призерами Кубка Губернатора Московской области по робототехнике и Хакатон.

Декабрь 2018 года порадовал нас спортивными победами: воспитанники МУ ДО ДЮСШ заняли 1-е, 2-е, 3-е места (всего 38 призёров) на турнире по спортивной гимнастике среди городов России и ближнего Зарубежья; на первенстве России по бадминтону возглавил команду Московской области воспитанник МУ ДО ДЮСШ; Екатерина Болотова завоевала золотую медаль не Международном турнир по бадминтону (г. Милан).

Одаренные дети

Муниципальная политика поддержки талантливых детей приносит свои результаты.

Стипендия Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта: 2013 год – 12 учащихся; 2014 год – 29 учащихся; 2015 год – 25 учащихся; 2016 год – 33 учащихся; 2017 год – 32 учащихся; 2018 год – 43 учащихся.

Именные стипендии Губернатора Московской области для учащихся с ограниченными возможностями здоровья: в 2013 году – 7 чел.; в 2014 году – 9 чел.; в 2015 году – 12 чел.; в 2016 году – 12 чел.; в 2017 году – 10 чел.; в 2018 году – 11 чел.

Ежегодно талантливым детям Орехово-Зуево присуждаются именные стипендии Главы города в размере 20 тыс. рублей каждая (по номинациям: «За успехи в учении», «За спортивные достижения», «За проявленные таланты», «За целеустремленность (для детей с ограниченными возможностями здоровья)». За 2014–2018 годы стипендиатами стали 64 талантливых ребенка города.

Всероссийская Олимпиада школьников: наши дети регулярно становятся победителями и призерами на региональном этапе, неоднократно защищали честь города на заключительном этапе олимпиады. В 2018 году в городе 20 победителей и призёров регионального этапа; 2 призёра заключительного этапа (Костин Лев, МОУ СОШ № 10, и Исмаилова Лейла, МОУ гимназия № 15) (2015 год – 11 учащихся стали победителями и призерами на региональном, на заключительном – 3 чел.; 2017 год: 10 учащихся нашего города 14 раз стали победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников; 4 чел. на заключительном этапе Всероссийской олимпиады).

В 2017 году впервые обучающиеся МОУ гимназия № 15 и СОШ № 22 приняли участие в IV открытом региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Московской области. Отметим успех Ларина Владимира (МОУ СОШ № 22), победителя в компетенции «Веб-дизайн и разработка» (юниоры); и Меткиной Марии, награжденной медалью за 2 место в компетенции «Дошкольное воспитание».

Успех закреплен в августе 2018 года в финале Шестого Национального Чемпионата «Молодые профессионалы («WorldSkillsRussia»)»: в компетенции «Web-дизайн и разработка» учащийся МОУ СОШ № 22 Владимир Ларин стал абсолютным победителем!

6 медалей юные ореховозуевцы привезли с V открытого регионального конкурса «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), проходившего в ноябре 2018 года.

Информатизация образования

За последние два года существенно обновилась информационная база образования: школы получили аппаратно-программные комплексы на сумму более 33 млн. руб. Число персональных компьютеров в расчете на 100 обучающихся увеличилось до 14,43 (для сравнения: 2017 год – 13,85).

Привлечению дополнительных финансовых средств на развитие муниципальной системы образования, приобретение инновационного оборудования способствует успешное участие учреждений образования в конкурсных отборах и инновационных проектах федерального и регионального уровней. (Без поддержки муниципалитета на софинансирование проектов это не было бы возможным).

Победители областного конкурса общеобразовательных организаций на присвоение статуса Региональной инновационной площадки: 2015 год – МОУ СОШ № 12 с УИОП; 2017 год – МОУ СОШ № 2 и МОУ ОШ № 5 для обучающихся с ОВЗ; 2018 год – МОУ СОШ № 26 и МОУ СОШ № 18 с углубленным изучением отдельных предметов.

Победители областного конкурса дошкольных образовательных организаций на присвоение статуса Региональной инновационной площадки: 2014 год – МДОУ № 1, № 7, № 75; 2015 год – МДОУ № 18, № 46; 2016 год – МДОУ № 28; 2017 год – МДОУ № 20; 2018 год – МДОУ № 25.

Грантовая поддержка победителей вышеназванных конкурсных отборов составила 560 тыс. рублей (на приобретение инновационного оборудования) каждому детскому саду и 1100 тыс. рублей каждой школе.

Ежегодно наши школы входят в ТОП-рейтинги лучших образовательных организаций.

ТОП 100 ЛУЧШИХ ШКОЛ ПОДМОСКОВЬЯ: 2017-2018 учебный год – МОУ СОШ № 2, МОУ гимназия № 15 и МОУ Войново-Горская ООШ № 23 (каждое ОУ получило грант Губернатора Московской области лучшим образовательным организациям в размере 500 тыс. руб. на закупку инновационного оборудования).

ТОП-75 «Умных школ»: в 2017-2018 учебном году МОУ СОШ № 2 получила грант в размере 7 715 000 рублей; в 2018-2019 учебном году грант заслуженно получат педагогические работники МОУ СОШ № 10 и МОУ гимназии № 15.

В ТОП-5 лучших образовательных организаций по приоритетным направлениям развития образовательной системы Московской области в 2018 году вошли: МОУ СОШ № 12 с УИОП (направление «Научно-техническое творчество») и МОУ гимназия № 14 (направление «Доступная среда, инклюзивное образование»).

Доступная среда

В рамках реализации муниципальной программы «Доступная среда» созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в 11 школах (МОУ СОШ №№ 2, 4, 5,10, 16,17, 20, 25, 26, гимназии 14, 15), 4 детских садах (МДОУ №№ 1, 16, 25, 38). К 2018-2019 учебному году количество образовательных организаций, оснащенных специальным учебным и реабилитационным оборудованием и реализующих программы инклюзивного образования выросло в 5 раз. В 2019 году финансовые средства на создание безбарьерной среды будут направлены в МОУ СОШ № 12 и МУ ДО ЦДТ «Родник».

Дистанционное образование детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в городском округе Орехово-Зуево с 2010 года осуществляют 3 базовые школы – МОУ СОШ № 2, № 25 с УИОП, гимназия № 14. В рамках созданной системы дистанционного обучения появилась возможность интегрировать детей с широким кругом заболеваний и особенностей. За это время количество участников выросло с 23 до 36 чел. Обучение проводится с помощью новейших информационных и телекоммуникационных технологий, современных дистанционных форм обучения (Интернет-проекты, сетевые образовательные программы), телеконференций, online-лекций, интерактивных тренажеров, творческих Интернет-форумов и мастерских. На региональной конференции по обмену опытом было отмечено, что охват детей-инвалидов образованием с применением дистанционных образовательных технологий по городскому округу Орехово-Зуево в два с половиной раза превышает среднерегиональный показатель.

Информационная открытость системы образования

Открытость и прозрачность системы образования обеспечивается сформированной практикой публичных отчетов образовательных учреждений (конкурс муниципального уровня проходит с 2010 года).

В 2014 – 2017 годах доклад Управления образования неоднократно становился победителем в областном конкурсе на лучший публичный доклад в различных номинациях. Образовательные учреждения города не раз становились призёрами этого конкурса в предыдущие годы. В 2017-2018 учебном году на пьедестал победителей взошли гимназия № 14, школа № 11, МДОУ № 3 и № 31.

Раздел 8. Культура, спорт, молодежь.

В городском округе Орехово-Зуево ведется планомерная работа по созданию благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей жителей города и доступности культурных услуг для всех категорий и групп населения.

На территории городского округа Орехово-Зуево деятельность осуществляет 11 муниципальных учреждений культуры: 7 культурно-досуговых учреждений (6 культурно-досуговых учреждений имеют библиотеку), 1 историко-краеведческий музей и выставочный зал, 1 централизованную библиотечную систему, 2 детские школы искусств.

Сфера культуры в городском округе Орехово-Зуево динамично развивается, ежегодно увеличивается количество проводимых мероприятий (городские, областные, всероссийские), увеличивается численность населения, охваченного культурно-массовыми мероприятиями. В 2018 году проведено 1427 культурно-массовых мероприятий с охватом населения более 80 тысяч человек. (В 2014 году проведено 519 культурно-массовых мероприятий с охватом населения 60,0 тыс. чел.).

В культурно-досуговых учреждениях осуществляют деятельность 151 клубных формирований, в том числе: в 75 в сельских населенных пунктах, различной направленности (хореографические ансамбли, вокальные, театральные коллективы, студии изобразительного искусства) с числом участников 3474 человек. В 2014 году - 52 клубных формирования с числом участников 1643 человек.

11 коллективов имеют звание «Народный», 4 – «Образцовый».

Заработная плата работников учреждений культуры в 2014 году - 27 108,00 руб., в 2018 году составил 48223,71 руб., увеличение на 77,09 %. Заработная плата работников учреждений дополнительного образования в 2014 году - 37216,00 руб., в 2018 году – 53691,54 руб., увеличение на 44,27 %.

Важнейшие мероприятия 2018 года:

- Торжественная церемония открытия I Всероссийского фестиваля губернских театров «Фабрика Станиславского-2018» состоялась 22 мая. Площадкой церемонии открытия стали постройки конца XIX века — старые склады фабрики Викулы Морозова. Первым в череде постановок стал эскиз спектакля «Записки покойника» по мотивам романа Михаила Булгакова «Театральный роман» с участием артистов Московского Губернского театра. Именно в Орехово-Зуеве, в свое время, на деньги предпринимателей и меценатов фабрикантов Морозовых был построен театр, где труппой, состоявшей из фабричных рабочих, были сыграны почти все спектакли, шедшие в Московском Художественном театре, с которым завязались тесные контакты. В рамках фестиваля на сценах Московского Губернского театра и Зимнего театра Орехово-Зуева в течение недели были показаны спектакли из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Челябинска и Нижнего Новгорода. В Детской школе искусств имени Якова Флиера и Московском Губернском театре прошли практические занятия, мастер-классы, тренинги по актерской импровизации для студентов театральных вузов страны, лекции лучших специалистов по истории русского театра. Основная идея — объединить театры, пропагандирующие школу Константина Станиславского. Фестиваль проводится при поддержке Министерства культуры РФ и Правительства Московской области.

-7 сентября в Культурно-досуговом центре «Зимний театр» выступил Государственный академический Большой симфонический оркестр имени П.И. Чайковского. За дирижёрским пультом был художественный руководитель коллектива, народный артист СССР Владимир Федосеев. Концерт прошёл в рамках Московской областной филармонии «Высокое искусство в малых городах Подмосковья» при поддержке Министерства культуры Московской области.

В программе прозвучали известные классические произведения – Симфония №4 П.И. Чайковского и музыкальные иллюстрации к повести А.С. Пушкина «Метель» Г.В. Свиридова.

Наиболее яркие победы и достижения культурно-досуговых учреждений и ДШИ:

В феврале 2018 г. состоялся международный открытый фестиваль-конкурс» Серебряные журавлики» в г. Шатура в котором принимала участие Хоровая академическая капелла «Комсомолия» МУК ЦКД «Мечта», коллектив стал лауреатом I степени.

Народный театр «Светоч» МУК ЦКД «Мечта» в марте 2018 принимал участие в международном конкурсе детского и юношеского творчества «Ветер талантов» в г. Ярославль и стал лауреатом 1 степени.

Вокальная студия «Акварель» МУК «Малодубенский дом культуры» участвовал в фестивале детского и юношеского творчества «Серебряный дождь 2018» и получил в номинации «Патриотическое пение» диплом II степени, а за участие в открытом вокально-хоровом фестивале-конкурсе «Это земля-твоя и моя» в номинации эстрадное пение получил диплом лауреата II степени.

04.02.2018 г. студия танца IMPULSE МУК «ДК им. А.М. Горького» заняла 1 место в Кубке Московской области по сценическим танцам в г. Балашиха.

29.05.2018 г. прошел XXXV Международный фестиваль детского, юношеского и студенческого творчества «Синяя птица Гжели-2018», ансамбль фольклорной музыки «Вереяночка» МУК «ДК им. А.М. Горького» стал лауреатом I степени.

Народный хореографический коллектив «Девчата» МУК «ДК на пл. Пушкина» стал лауреатом 1 степени, приняв участие в XIII Московском областном фестивале-конкурсе народного танца» Воскресенские вензеля» в г. Воскресенск.

Ансамбль саксофонистов «Ритмы джаза» и ансамбль баянистов МУ ДО «Демиховская детская школа искусств» участвовали в Международном фестивале конкурс талантливых детей и молодежи «Золотое кольцо» в г. Суздаль и стали лауреатами 1 степени.

Ученики школы МУ ДО «Детская школа искусств им. Я Флиера» участвовали в Московском областном конкурсе-фестивале «Музыкальное искусство татарского народа», стали лауреатами 1 премия в номинации (фортепиано) в младшей возрастной группы, 2 и 3 премия в средней возрастной группы, в номинации (народные инструменты) 1 премия в средней возрастной группе, в номинации (вокал) 1 премия.

11.11.2018 г. состоялся II открытый зональный конкурс исполнителей на классической гитаре «Победитель» памяти А. Пономарчука. Победителями стали и ученики школы им. Я. Флиера в номинации «солисты»- Шмелев Илья (младшая группа) лауреат 2 степени, Поликанова Александра (средняя группа) лауреат 2 степени, Салуквадзе Савелий (старшая группа) лауреат 2 степени, в номинации «ансамбли» ансамбль гитаристов (преподаватель Павлова С.Ю.) стал лауреатом 2 степени, в номинации «смешаные ансамбли» Колосова Мария (гитара), Светлов Егор (аккордеон) стали лауреатом 2 степени, в номинации «учитель и ученик» Степанян Саргис стал лауреатом 2 степени.

Театр «ШколА» (руководитель Андреева О.А.) в 2018 г. стал лауреатом двух фестивалей -областного и международного в г. Коломна и в г. Орехово-Зуево.

Народный коллектив вокальное объединение «Bella Voce», Руководитель И.Н. Коротков. МУК КДЦ «Зимний театр» участвовал в Международном конкурсе русского романса им. И. Юрьевой в городе Таллине и участники коллектива получили следующие награды: Демир- 2 премия, О. Крапчетов – 1 премия, А Михайлов- 2 премия

Заслуженный коллектив народного творчества РФ ансамбль «Малахит руководитель Авдеева О.Г. на II Московский Международный конкурс русского народного танца им. Т.А. Устиновой г. Москва стал Лауреатом, занял 1 место.

Мероприятия по ремонту и техническому переоснащению учреждений культуры:

В рамках исполнения государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» на ‎2017-2021 годы» и муниципальной программы «Культура городского округа Орехово-Зуево на 2017 – 2021 годы» осуществлены мероприятия по сохранению объекта культурного наследия МУК КДЦ «Зимний театр» (ремонт фасада). Выделено средств, всего: ‎29981,06 тыс. руб., в т.ч. за счет средств бюджета Московской области – 28 292,0 тыс. руб., бюджет г.о. Орехово-Зуево 1 489,05 тыс. руб., внебюджетных средств -200,0 тыс. руб.

Учреждения физической культуры и спорта городского округа Орехово-Зуево – являются главными пропагандистами здорового образа жизни.

В реестре спортивных сооружений состоят 189 спортивных объектов (спортивные залы, бассейны, плоскостные спортивные сооружения, стадионы, футбольные поля и др.). Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 4328 человек.

На территории городского округа Орехово-Зуево в 2018 году состоялись спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия из них: чемпионаты и первенства Московской области по футболу, боксу, велоспорту –маунтинбайк, баскетболу, мини-футболу. Массовые лыжные соревнования «Лыжня в Орехово-Зуево», традиционная легкоатлетическая эстафета по улицам города, посвященная Дню Победы, мероприятия, посвященные Дню физкультурника, легкоатлетическая Спартакиада среди учащихся школ города, открытое спортивно-театрализованный праздник посвящённый Дню первой футбольной команды, новогодний легкоатлетический пробег, 3 этапа открытого первенства «Экстремальное эндуро» на призы главы городского округа Орехово-Зуево, всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Звезды Олимпа».

На базе спортивного комплекса «Локомотив» состоялись первые Сельские молодежные игры по видам спорта: армрестлинг, гиревой спорт, легкоатлетическая эстафета, городки, настольный теннис, мини-лапта, перетягивание каната.

Спортивно-театрализованный праздник посвящённый Дню первой футбольной команды.

Согласно Закону Московской области «О праздничных днях и памятных датах Московской области» от 3 октября 2017 года N 161/2017-ОЗ 19 мая - День первой футбольной команды (1887 год). На спортивной базе стадиона «Торпедо» состоялся спортивно-театрализованный праздник посвящённый Дню первой футбольной команды:

-Театрализованное представление «Футбол в Орехово-Зуево», реконструкция футбольного матча команды «Морозовцы» и английских специалистов Никольской мануфактуры.

- Турнир «100 детей против профессиональной команды «Знамя труда».

- Товарищеский матч между командами «Знамя труда» г. Орехово-Зуева и ветеранами сборной командой звёзд Советского, Российского армейского футбола.

В программе праздника состоялось чествование ветеранов спорта, награждение тренеров и спортивной общественности за развитие футбола на территории г.о. Орехово-Зуево.

Закончился вечер показом под открытым небом фильма Данилы Козловского «Тренер».

Особое внимание заслуживает спорт инвалидов. В городском округе Орехово-Зуево функционирует муниципальное учреждение «Спортивный клуб инвалидов – Олимп». Члены клуба на бесплатной основе занимаются на спортивных объектах города:

- МУ «Спортивная школа» «Спартак-Орехово» настольный теннис, голбол, плавание.

- МУ ГФК «Знамя Труда» стадион «Торпедо» мини-футбол, голбол, волейбол.

- МОУ СКОШ№5 VIII вида для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья- легкая атлетика, настольный теннис.

- Дворец спорта «Восток» плавательный бассейн-плавание, тренажерный зал.

- ФОК «Северный» с плавательный бассейном плавание, тренажерный зал.

- УПП ВОС –шашки. В клубе занимается 221 человек от 6 до 80 лет.

В рамках государственной программы «Спорт Подмосковья» в 2018 году:

- произведен капитальный ремонт многофункциональной хоккейной площадки на спортивном комплексе «Локомотив» д. Демихово. Хоккейная площадка 30х60 предназначена для занятия хоккеем в зимнее время, в летнее время предназначена для игр: в мини-футбол, волейбол, баскетбол, теннис. Имеется 2 трибуны по 49 мест и 2 раздевалки.

-установлена площадка ГТО на территории МОУ СОШ № 6.

В 2018г. – 1726 человек приняли участие в сдаче норм ГТО, из них получили знаки Отличия– 588 человек (золотые знаки отличия -254; серебряные знаки Отличия -254; бронзовые знаки Отличия -80).

Молодежная политика

В городе активно работает «Молодёжный клуб» - это ведущая площадка для объединения молодёжи и развития ее творческого потенциала. Количество воспитанников, занимающихся в секциях и кружках, увеличилось с 592 человек (в 2015 году) до 700 человек - в 2019 году.

Молодёжь города Орехово-Зуево динамичная, мобильная и целеустремленная, обладает широким запасом знаний передовых технологий и инноваций, имеет активную жизненную позицию, ориентированную на здоровый образ жизни, с удовольствием включается в общественно полезную деятельность, спортивную и культурную жизнь города.

На базе «Молодёжного клуба» стал активно работать Молодёжный медиацентр (ММЦ), это уникальный проект со своими площадками, где молодые медийщики. (журналисты, корреспонденты, блогеры, фотографы, видеооператоры и монтажеры). Молодежный медиацентр Орехово-Зуево - это мини информагентство для молодежи с разнообразным контентом (видео, статьи, аналитика, фоторепортажи, новости, юмор и т.д.).

Большой популярностью у молодого поколения ореховозуевцев пользуется Молодёжная биржа занятости (МБЗ). По договору с Орехово-Зуевским Центром занятости населения ежемесячно несовершеннолетние подростки от 14 до 17 лет включительно в свободное от учебы время трудоустраиваются на временные работы, занимаются благоустройством городских территорий и получают заработную плату. В МБЗ работают дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, из неполных семей (1 родитель), из многодетных семей, стоящие на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, дети-инвалиды. В 2014г. трудоустроено 280 подростков, в 2015г. – 264 подростка, в 2016г. – 178 подростков, в 2017г. - 269 подросток, в 2018г. – 503 подростка.

Ежегодно, молодое поколение ореховозуевцев, интересующихся политикой, экономикой, инновациями, творчеством, экологическими проблемами, общественной деятельностью и гражданскими инициативами, принимает участие в Московском областном молодёжном слёте «Я - гражданин Подмосковья». Количество участников, желающих посетить молодёжный слёт увеличилось с 80 человек в 2013 году до 150 в 2018 году.

Раздел 9. Сельское хозяйство.

Основными задачами и целями отдела развития сельского хозяйства (далее – отдел) является проведение анализа и прогнозирования тенденций развития сельского хозяйства на территории городского округа Орехово-Зуево, разработка предложений по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и правовой базы управления в агропромышленном комплексе городского округа Орехово-Зуево; содействие разработке прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса городского округа Орехово-Зуево на предстоящий год и длительную перспективу; разработка программ городского округа Орехово-Зуево и внесение предложений в проекты областных программ развития отраслей агропромышленного комплекса; содействие созданию системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции в городском округе Орехово-Зуево; содействие в реализации инвестиционных программ на территории городского округа Орехово-Зуево.

Сельское хозяйство городского округа Орехово-Зуево представлено землями сельскохозяйственного назначения (количество участков – 246, площадь участков 6489 га), находящихся в собственности физических и юридических лиц, личным подсобным и другим хозяйством населения, занимающихся выращиванием сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственное производство организовано микро-предприятиями ООО «Страфер», ООО «Слава», ООО «Дубрава» и КФХ на площади около 430 га и личным подсобным и другим хозяйством населения, занимающихся выращиванием сельскохозяйственной продукции на площади 468 га (3264 участка). В 2018 году произведено продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий: молока – 228 т, мясо скота и птицы в живом весе – 21 т, зерновых и зернобобовых – 95 т, картофеля – 503 т и овощей – 412 т. Основная часть продукции произведена в личных подсобных хозяйствах и 10% в микро-предприятиях.

В 2018 году была разработана муниципальная программа «Сельское хозяйство городского округа Орехово-Зуево на 2018-2022 годы» и утверждена постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области 29.03.2018 года № 415. Основными целями муниципальной программы являются повышение конкурентоспособности производимой продукции растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности в городском округе Орехово-Зуево, обеспечение населения городского округа Орехово-Зуево сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, а также создание условий для устойчивого развития сельских территорий, обеспечение ветеринарно-санитарного, фитосанитарного благополучия территории городского округа Орехово-Зуево. Целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач являются: сохранение посевных площадей, вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, хозяйствуй умело (индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий), индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году), индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году), доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, земля должна работать (вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения). За 2018 год достигнуты следующие результаты по целевым показателям, характеризующих достижение целей и решение задач муниципальной программы, а именно:

Сохранение посевных – 2783,1 га, по плану – 2780 га;

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ – 123,1 га, по плану – 120 га;

Хозяйствуй умело (индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий) – 100 %, по плану – 100%;

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году) – 100%, по плану – 100%;

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году) – 100%, по плану – 100%;

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни – 84,4%, по плану – 84%;

Земля должна работать (вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения) – 102,58%, по плану – 100%.

В течение года проводилась работа по формированию отчетов об их реализации в ГАСУ МО.

По поручению Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева в 2018 году была проведена работа по выявлению земельных участков, пораженных борщевиком Сосновского. В границах муниципального образования городского округа Орехово-Зуево произрастание борщевика Сосновского установлено в районе д. Никулино: на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: 50:24:0010104:22/67 (собственник физическое лицо), засорение борщевиком Сосновского около 6,5 га. Мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского проведены механическим способом, путем дискования почвы. Произрастание борщевика Сосновского установлено на дорожной насыпи протяженностью около 1 км (площадь 500 кв.м), дорога от А108 к д. Большая Дубна (собственник ГБУ МО «Мосавтодор»). Мероприятия по уничтожению проведены силами и средствами ГБУ МО «Мосавтодор». На земельном участке домовладения №2 в д. Никулино было обнаружено засорение на площади около 20 кв.м. Работа по уничтожению борщевика Сосновского (срезание ствола) проводилась собственником земельного участка. Созревание семян не допущено.

Дорожная карта по выполнению мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского выполнена на 100%.

В течение 2018 года проведена работа с председателями садоводческих некоммерческих товариществ и установлено взаимодействие для дальнейшей работы. Актуализован перечень садоводческих некоммерческих товариществ, общим количеством – 132, количество участков 26943 общей площадью 2391,99 га. На протяжении 2018 года проводились информационно-обучающие семинары, конференции с председателями садоводческих некоммерческих товариществ по вопросу государственной регистрации права собственности, распоряжения инфраструктурой товариществ, взаимодействия с органами государственной и муниципальной властью, заключению договоров на вывоз мусора и другим интересующих садоводов вопросов.

В течение года проводился мониторинг пищевых и перерабатывающих предприятий городского округа Орехово-Зуево ОАО «Ореховохлеб», ООО «Топ Продукт», ООО «Микробиосинтез», а также сельскохозяйственных предприятий – ООО «Дубрава», ООО «Слава», ООО «Страфер», ОП ЗАСХО «Серп и Молот», данные заносились в ГАСУ МО. ООО «Топ Продукт» и ООО «Микробиосинтез», ООО «Весна» - экспортоориентированные предприятия, расположенные на территории городского округа Орехово-Зуево.

Отделом постоянно осуществляется:

- формирование реестра земель сельскохозяйственного назначения;

- установление наличия земельных участков сельскохозяйственного назначения не поставленных на кадастровый учет (за 2018 год установлено 184 участка (2641 га);

- выполнение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В соответствии с наделенными полномочиями, согласно Закону Московской области от 28.12.2016 года №201/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными», в 2018 году администрации городского округа Орехово-Зуево распределена субвенция из бюджета Московской области – 2 047 000 рублей на организацию и проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с заключенным соглашением от 20.02.2018 года № 35 «О предоставлении субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» с Главным управлением ветеринарии Московской области.

В 2018 году работа по отлову и содержанию безнадзорных животных в городском округе Орехово-Зуево организована в соответствии с муниципальными контрактами от 23.04.2018 года № 78, заключенным с ООО Санитарно - эпидемиологическим центром «ЭкоВет» и от 13.06.2018 года №Ф.2018.253255, заключенным с ИП Козлов А.В. (победитель электронного аукциона).

Все обращения граждан, поступавшие в администрацию городского округа Орехово-Зуево напрямую, через управляющую компанию, полицию или иным способом, включались в общую заявку для организации работ по отлову безнадзорных животных (собак). По факту за период 2018 года поступило обращений:

- 181 письменное обращение (Единая система приема и обработки сообщений по вопросу отлова безнадзорных животных (собак), ЕЦУР, интернет-приемная, справочная информация по жалобам на бродячих собак от МКУ ЕДДС, заявления от граждан);

- 108 устных обращений по телефону.

Мониторинг количества безнадзорных животных (собак) за 2018 год составил:

- 453 головы, из них – 43 щенка.

За 2018 год отловлено безнадзорных животных – 227 голов. Работа по регулированию численности безнадзорных животных ведется в рамках действующего законодательства.

Выделенные бюджетные ассигнования на осуществление переданных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных освоены в полном объеме.

В течение 2018 года сотрудники отдела готовили проекты постановлений и распоряжений Главы городского округа Орехово-Зуево в рамках своих должностных обязанностей, а также формировали отчеты в подсистеме ГАС «Управление» МО Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области (Конструктор форм ГАСУ МО).

Раздел 10. Отчет о работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Орехово-Зуево.

Комиссия действует на основании ФЗ № 120 от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и на нее возложены функции по исполнению государственных полномочий по исполнению положений Семейного кодекса, Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса. В соответствии с Законом Московской области № 273/2005-ОЗ от 30.12.2005 года "О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области" - комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и в состав комиссии входят представители всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повседневную деятельность комиссии осуществляет отдел по работе с несовершеннолетними администрации городского округа Орехово-Зуево.

Свою деятельность в 2018 году Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Орехово-Зуево осуществляла в соответствии с планом работы Комиссии на 2018 г. и Комплексным планом мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних на территории г. о. Орехово-Зуево на 2018 г., включающим в себя меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, развитию и укреплению межведомственного сотрудничества, повышению эффективности их деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних.

В 2018 году проведено Комиссией 25 заседаний, на заседаниях Комиссии в 2018 г. обсуждались следующие вопросы:

- Об итогах работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. о. Орехово-Зуево в 2017 году по реализации ФЗ №120 от 24.06.1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

- О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории в г. о. Орехово-Зуево в 2017 г. и мерах ее профилактики в ходе реализации муниципальной программы «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 г. г.» (подпрограмма «Обеспечение правопорядка и безопасности граждан»);

- О повышении роли системы дополнительного образования и органов по делам молодежи в организации досуга детей и подростков;

- Об организации летнего отдыха и занятости несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в КДНиЗП и ОУУППДН МУ МВД России «Орехово-Зуевское», детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов;

- Об организации и проведении межведомственной профилактической операции «Подросток-2018»;

- Об эффективности работы участковой социальной службы по организации социального патроната с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- О взаимодействии субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выполнению Постановления Губернатора Московской области «Об утверждении Положения об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью»;

- О взаимодействии субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организации работы по реализации «Порядка осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей»;

- О состоянии и мерах по защите прав детей с ограниченными возможностями на образование, интеграцию в общество, получение медицинской помощи;

- Об организации профилактической работы с неформальными объединениями молодежи, подростков по предупреждению совершения ими противоправных деяний в ходе реализации муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 г.г.» (подпрограмма «Профилактика террористических и экстремистских проявлений»);

- Об организации профилактической работы с несовершеннолетними, потребляющими алкогольную продукцию, наркотические средства или психотропные вещества в ходе реализации муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2014-2018 г.г.» (подпрограмма «Профилактика наркомании и токсикомании»).

По состоянию на 31 декабря 2018 года на профилактическом учете в комиссии состояло 238 несовершеннолетних, из них - 58 девушек, в 2017 г. - 335 и 104 соответственно. Количество семей, находящихся в социально опасном положении – 86 (в них 177 ребенка), в 2017 г. – 79 семей (134 ребенка). 40% детей воспитываются в неполных семьях. Количество детей, оставшихся без попечения родителей – 25 (из них 5 женского пола), в 2017 году – 18 (из них 11 женского пола), из них детей-сирот – 12 (1 жен.), в 2017 году – 5 (5 жен.).

В 2018 году сотрудниками отдела по делам несовершеннолетних, обеспечивающих деятельность комиссии, проведено 192 обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семьях, состоящих на контроле в комиссии (АППГ – 131).

На комиссию возложены государственные полномочия по вынесению постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), а также отдельных категориях взрослых лиц, совершивших правонарушения в отношении несовершеннолетних.

В 2018 году на рассмотрение комиссии поступило 1057 административных протоколов (АППГ – 956). Из 1057 – в отношении несовершеннолетних – 251 (АППГ – 243), в отношении родителей (законных представителей) и иных лиц – 776 (АППГ – 664).

На заседаниях КДНиЗП было рассмотрено за 2018 год 1037 протоколов об административных правонарушениях (АППГ - 952). По ним вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и лица подвергнуты административному наказанию, из них: 185 постановлений в отношении несовершеннолетних (АППГ-196) и 658 (АППГ- 618) –в отношении родителей (законных представителей) и иных лиц.

Из 185 рассмотренных административных протоколов в отношении несовершеннолетних, большее количество протоколов было за появление в общественных местах в состоянии опьянения (44) и за курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (40). Указанные несовершеннолетние и их законные представители на заседаниях КДНиЗП получили направления на консультацию к врачу-наркологу.

Постатейно количество вынесенных постановлений выглядит следующим образом:

Ст.6.8 – 0 (АППГ-0);

Ст.6.9 – 0 (АППГ-0);

Ст.6.24 – 40 (АППГ - 45);

Ст.20.1 – 26 (АППГ-27);

Ст.20.20 – 27 (АППГ- 33);

Ст.20.21 – 44 (АППГ- 50);

Из 658 рассмотренного административного протокола в отношении законных представителей, большее количество протоколов было за неисполнение обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних.

Постатейно количество вынесенных постановлений выглядит следующим образом:

Ст.6.10 – 22 (АППГ- 15);

Ст.5.35 – 552 (АППГ- 521);

Ст.20.22 – 82 (АППГ- 82).

При истечении сроков давности привлечения к административной ответственности данные протоколы рассматриваются КДНиЗП как информация для выявления причин и условий совершения правонарушений несовершеннолетними, а также для выявления семей, находящихся в социально-опасном положении, для последующей профилактической работы с детьми и законными представителями.

Анализируя количественное соотношение учащихся образовательных учреждений и профессиональных образовательных учреждений следует, что наибольшее количество протоколов об административных правонарушениях составляется на учащихся учреждений среднего профессионального образования.

В Комиссии ведётся учет несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Все подростки, оказавшиеся в поле зрения Комиссии, направляются на консультацию в Орехово-Зуевский медицинский центр – амбулаторное отделение для детей и подростков Московской областной психиатрической больницы № 8, где с октября 2006 г. функционирует детское стационарное отделение для детей и подростков в возрасте от 10 до 16 лет.

В 2018 году на контроле в Комиссии состояло 72 несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, 1 - токсические вещества, 0 – наркотические вещества. В 2018 году 58 несовершеннолетних были направлены для консультации в центр наркологической помощи детям и подросткам.

Раздел 11. Обеспечение прав и свобод граждан, охрана общественного порядка, борьба с преступностью и наркоманией, безопасность дорожного движения.

За отчетный период 2018г. на территории городского округа Орехово-Зуево зарегистрировано на 6,5% меньше сообщений о преступлениях и происшествиях (с 24463 до 22856).

Общая регистрация преступлений уменьшилась на 15,1% и составила 1845 (АППГ - 2174), по которым предварительное следствие обязательно зарегистрировано – 1170 (-12,8%, АППГ - 1343), по которым проводится предварительное расследование в форме дознания - 675 (-18,7%, АППГ - 831) преступлений. Принимаемые меры и проводимая работа дали определенные положительные результаты, наметились некоторые позитивные тенденции в динамике и структуре преступности.

С 2014 г. по настоящее время происходит стабильное снижение совершенных преступлений. Уменьшение количества зарегистрированных преступлений произошло на территории обслуживания отделов полиции - 1 ОП (-20,4%) и 2 ОП (-12,0%).

Процент раскрываемости по тяжким и особо тяжким преступлениям составил - 41,6% (АППГ - 41,3%). Количество приостановленных тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось и составило - 311 (2017г. - 345). В тоже время увеличился удельный вес преступлений небольшой тяжести с 31,3 до 32,4, а средней тяжести - уменьшился с 41,4 до 40,0.

В отчетном периоде отмечается уменьшение количества раскрытых преступлений с 950 до 801, что произошло из-за увеличения количества оконченных преступлений, следствие по которым обязательно (-3,3%) и количества раскрытых преступлений, расследование по которым проводится в форме дознания (-21,8%). Раскрыто 44 преступления прошлых лет (АППГ-21).

За отчетный период произошло уменьшение общего количества зарегистрированных преступлений практически по всем видам. Снизилось число совершённых тяжких и особо тяжких преступлений на 6,7% (с 556 до 521). Сократилось число убийств на 73,9% (с 23 до 6), фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 23,8% (с 21 до 16), грабежей на 26,8% (со 108 до 79), разбоев на 33,3% (с 18 до 12), краж на 10,0% (с 828 до 745), в том числе из квартир на 7,2% (с 138 до 128), из домов на 17,6% (с 17 до 14). Однако, возросло количество краж из дач на 72% (с 25 до 43), транспортных средств на 81,8%, (с 22 до 40), в т.ч.: автомобилей на 112,5% (с 16 до 34).

Принимаемые меры по усилению борьбы с организованными формами преступности не в полной мере адекватны складывающейся на территории города криминальной ситуации - 113 выявленных преступлений совершено в группе (АППГ - 84).

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Орехово-Зуевское было выявлено 47 преступлений экономической направленности (АППГ - 56).

Оперативная обстановка по линии незаконного оборота наркотиков остается сложной, количество зарегистрированных преступлений данного вида составило 290 (АППГ - 327). По отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности допущено снижение результатов работы. Окончено 115 преступлений (АППГ - 125). Осталось не раскрыто 189 преступлений (АППГ - 194). Выявлено 229 фактов сбыта наркотических средств и сильно действующих веществ (АППГ - 225).

Количество уличных преступлений составило - 336 (АППГ - 418). В общественных местах совершено 671 преступление (АППГ - 712).

Снизилось количество установленных лиц преступлений «двойной превенции» с 97 до 66.

Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами уменьшилось с 25 до 17 (-32%).

На территории обслуживания МУ МВД «Орехово-Зуевское» отмечается снижение преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления с 521 до 465 (-12%), также отмечается снижение преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 11,8% по сравнению с прошлым годом с 253 до 223, в наркотическом опьянении на 67,5% с 37 до 12.

За 12 месяцев 2018 года несовершеннолетними и при их участии совершено 18 преступлений против 30 к аналогичному периоду прошлого года, подростковая преступность снизилась на 40 %.

Всего за 12 месяцев 2018 года МУ МВД «Орехово-Зуевское» (без учета административной практики ОГИБДД) пресечено 3000 административных правонарушений (АППГ - 2997).

В отчетном периоде проведены профилактические и оперативно-поисковые мероприятия. Наиболее значимые из них - «Арсенал», «Розыск», «Анаконда», «Дача», «Нелегал-2018», «Автомобиль», «Наркопритон», «Дилер», «Быт».

На территории обслуживания не допущено террористических актов, экстремистских выступлений граждан и молодежи, принимались меры по подрыву экономических основ терроризма.

В рамках выполнения мероприятий программы «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2017 – 2021 годы» в отчетном периоде осуществлено развитие и совершенствование АПК «Безопасный регион». На эти цели выделено в 2018г. - 7 млн. 720,4 тыс. руб.

На проведение профилактических мероприятий по выявлению наркопотребителей и снижению уровня наркотизации общества в 2018г. из бюджета городского округа Орехово-Зуево выделено – 224 тыс. руб. На повышение степени защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей выделено – 3 млн. 252,5 тыс. руб.

В отчетном периоде осуществлен комплекс организационно-практических мер по недопущению массовых беспорядков, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и общественных местах города и района, предупреждению и раскрытию уличных правонарушений и преступлений, защите прав и законных интересов граждан, а также антитеррористической деятельности.

На криминальную ситуацию на территории обслуживания значительное влияние оказывает социальная характеристика лиц, совершающих преступления. Анализ показывает, что больше всего преступлений совершено не имеющими постоянного дохода и ранее совершавшими преступления.

За 12 месяцев 2018 года на территории городского округа Орехово-Зуево зарегистрировано 89 дорожно-транспортных происшествий (АППГ- 116), отмечается снижение количества ДТП на 23%.

Из 89 дорожно-транспортных происшествий: 22 (АППГ- 43) произошло на федеральных дорогах, 22 (АППГ- 6) ДТП на дорогах областного подчинения, 45 (АППГ- 66) ДТП произошло на муниципальных дорогах, не было ДТП (АППГ – 1) на бесхозяйных дорогах. 12 ДТП (АППГ – 11) произошло с участием детей.

За 12 месяцев 2018г. в ДТП погибло - 10 человек (АППГ- 7) или на 43% больше. На федеральных дорогах погибло – 3 (АППГ- 5) человек, на дорогах областного подчинения – 5 (АППГ – 0), на муниципальных дорогах погибло – 2 (АППГ – 1) человек, на безхозяйных дорогах – 0 (АППГ -1). Ранено в ДТП - 103 (АППГ- 142) человека, среди них - 14 (АППГ- 12) детей. На федеральной дороге ранено - 26 (АППГ- 63) человека, на областных дорогах ранено - 28 (АППГ- 8) человек, на муниципальных дорогах пострадало - 49 (АППГ- 71) человек.

Основными видами ДТП на протяжении всего периода являлись наезды на пешеходов и столкновения транспортных средств.

С целью принятия управленческих решений и выработке мер, направленных на снижение количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях в отчетном периоде 2018 года в администрации городского округа Орехово-Зуево проведено 4 заседания комиссии по безопасности дорожного движения, на которых рассмотрено 18 вопросов. В целях снижения смертности и травматизма пешеходов в ДТП администрацией городского округа Орехово-Зуево разработана и реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы городского округа Орехово-Зуево» (подпрограмма «Содержание, ремонт и развитие дорожного хозяйства». В соответствии с заключенными муниципальными контрактами «На выполнение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения» в городском округе Орехово-Зуево в 2018 году произведены следующие работы:

В рамках устранения очага аварийности на участке автодороги по ул. Ленина в районе дома № 84 (пешеходный переход) в связи с произошедшем ДТП 29.11.2018г. со смертельным исходом установлены дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на люминесцентной основе. Также на городской комиссии по безопасности дорожного движения 01 февраля 2019г. принято решение оборудовать данный участок дороги дорожным знаком, запрещающих парковку автотранспортных средств с дополнительной табличкой 8.23 «Фотовидеофиксация».

В рамках устранения 5 очагов аварийности на федеральных автодорогах выполнены следующие мероприятия:

  1. Горьковско-Егорьевское шоссе МБК А-108 (4+500 – 4+650):

- установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости до 40 км/ч в сочетании с 8.23 «Фотофиксация»;

- установлен муляж камеры фиксации правонарушений с имитацией сигнала радара «Х-диапазона»;

- реконструирован перекресток с обустройством светофорного объекта.

  1. Горьковско-Егорьевское шоссе МБК А-108 (5+800 – 5+850):

- принято решение об обустройстве осевой части участка тросовыми ограждениями.

  1. Горьковско-Егорьевское шоссе МБК А-108 (7+070 – 7+080)

- модернизирован транспортный светофорный объект на перекрестке с индикацией обратного отсчета времени и режимом «кругом красный»;

  1. Горьковско-Егорьевское шоссе МБК А-108 (8+340 – 8+370)

- модернизирован транспортный светофорный объект на перекрестке с индикацией обратного отсчета времени и режимом «кругом красный».

  1. М-7 «Волга» (87+700 – 87+850)

- обновлена горизонтальная дорожная разметка. Приближен наряд ДПС.

В рамках повышения безопасности дорожного движения в городском округе Орехово-Зуево на 2019 год запланированы следующие мероприятия:

- установка светофорных объектов типа Т-7 на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений 4 шт. (п. Верея, ул. Центральная, ул. Кооперативная, пр-д Беляцкого);

- замена существующих и установка новых знаков дорожного движения 300шт.;

- ремонт и обустройство искусственных дорожных неровностей 1000м2;

- обустройство тротуаров по ул. Автопроезд и проезд Лермантова.

Ремонт муниципальных дорог в 2019 году также позволит повысить безопасность дорожного движения. В перечень ремонта дорог на 2019 год вошли 4 участка автомобильных дорог:

-ул. Набережная; ул. Совхозная; 1-й пр-д Строителей; дорога к местечку «Крольчатник».

Помимо ремонта дорог в программу включены работы по ремонту автомобильного моста по ул. Северная с установкой перильных ограждений.

В целях повышения уровня профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием детей в городском округе Орехово-Зуево проводится работа в тесном взаимодействии с работниками муниципальных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, отделом ГИБДД. Постоянно совершенствуются формы и методы изучения детьми ПДД и их пропаганды. Одним из основных факторов профилактики детского травматизма является деятельность профильных отрядов юных инспекторов движения (ЮИД). Деятельность профильных отрядов регламентируется приказами по школам, положением об отряде ЮИД, программой дополнительного образования «Юные инспектора движения». В городе действует 22 профильных отряда ЮИД, в которых насчитывается 480 учащихся. Деятельность школ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (ДДТТ) отражается на школьных стендах «Юный инспектор движения» и «Уголок безопасности», а также на сайтах учебных учреждений.

С целью снижения детского дорожно-транспортного травматизма ежегодно на территории Московской области, в том числе и в городском округе Орехово-Зуево проводится этап Всероссийских целевых профилактических мероприятий «Внимание - дети». О его проведении информация доводится через СМИ (печатные издания, телевидение и радио).

Тематика пропаганды безопасности дорожного движения регулярно размещается в средствах массовой информации, на телевидении и интернет порталах. Так в местных печатных изданиях ежегодно размещается до 200 публикаций, на радио – свыше 100 выступлений, телевидении – более 70, на интернет порталах размещено – свыше 80 публикаций.

Противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактика наркомании – одна из основных задач в деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево.

Обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков сложившаяся на территории городского округа Орехово-Зуево по-прежнему остаётся сложной.

За 2018 год подразделениями МУ МВД России «Орехово-Зуевское» зарегистрировано – 290 наркопреступлений (АППГ- 327), из них: связанных со сбытом - 229 (АППГ- 225).

Было проведено фактов изъятия наркотических средств - 71, из незаконного оборота изъято наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - 5 400,34 гр., а именно:

- «метадон» - 172,27 гр.;

- «N-метилэфедрон» (под сленговым названием «соль») - 3 кг 057,31 гр.;

- «гашиш» - 740, 76 гр.;

- «марихуана» - 177,2 гр.;

- сильнодействующие вещества - 30,7 гр.;

- «амфетамин» - 32,10 гр.;

- наркотическое средство под сленговым названием «спайс» - 1 кг.190 гр.;

В порядке ст. 108 УПК задержано лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков – 38.

Характерными особенностями, влияющими на наркоситуацию на территории городского округа Орехово-Зуево можно назвать следующие:

- широкое распространение сети Интернет и возрастающие возможности виртуального общения. Особую озабоченность вызывает наличие в Интернете огромного количества ресурсов, открыто рекламирующих и пропагандирующих потребление наркотиков и психотропных веществ.

- наличие на территории региона крупной железнодорожной сортировочной станции, обслуживающей грузоперевозки, а также федеральной автотрассы Москва - Нижний Новгород и прямых магистралей связывающих Орехово-Зуево с Сергиев Посадом, Шатурой, Воскресенском, Павловским Посадом, Раменское;

- близость с граничащей территорией Владимирской области, в частности с Петушинским районом, вследствие чего имеет место миграция лиц, цыганской национальности, причастных к незаконному обороту наркотиков;

- значительное количество приезжих из других регионов России, стран ближнего зарубежья, в том числе из районов традиционного производства и потребления наркотиков, заинтересованных в вовлечении новых потребителей в корыстных интересах;

- миграционная ситуация:

В целях совершенствования системы мер по сокращению предложения наркотиков на территории городского округа Орехово-Зуево и во исполнение Плана работы Антинаркотической комиссии в городском округе Орехово-Зуево спланирован и осуществлен комплекс мероприятий (оперативно-профилактических операций), таких как: «Дилер», «Наркопритон», Межведомственная Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», межведомственная профилактическая акция «Здоровье – твоё богатство», межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Дети России», Всероссийская антинаркотическая профилактическая акция «Призывник», межведомственные комплексные оперативно-профилактические операции «Мак» и «Анаконда».

Деятельность Антинаркотической комиссии городского округа Орехово-Зуево (АНК) организована и проводится в соответствии с «Положением об Антинаркотической комиссии в городском округе Орехово-Зуево». С целью укрепления межведомственного взаимодействия в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и совершенствования профилактической деятельности в 2018 году проведены три заседания АНК (28.02.18г., 11.07.18г., 01.10.18г.) и антинаркотический месячник по организации работы, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни в городском округе Орехово-Зуево (сентябрь 2018г.).

Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 29.12.2016 года № 1731 утверждена муниципальная программа «Безопасность городского округа Орехово-Зуево на 2017-2021 года», одним из подразделов которой является «Профилактика наркомании и токсикомании» с объёмом финансирования программы из средств местного бюджета в 2017г. – 120 тыс. руб., в 2018г. – 224,0 тыс. руб., в 2019г. – 100,0 тыс. руб.

Муниципальной программой предусмотрено проведение следующих мероприятий:

- Организация и проведение фестиваля по пропаганде ЗОЖ и профилактике употребления ПАВ «Возьмемся за руки, друзья!»;

- Анонимное экспресс-тестирование учащихся образовательных учреждений с целью раннего выявления потребителей наркотических средств;

- Оказание содействия развитию волонтёрского движения (приобретение формы (атрибутики), а также проведение мастер – классов, семинаров, инструктивных занятий с элементами тренинга, занятий-дискуссий, круглых столов);

- Организация и проведение ежегодных антинаркотических родительских собраний «Растим здоровое поколение Россиян» (ценные подарки и грамоты лучшим семьям);

- Пополнение медиатеки (приобретение профилактических программ), рекомендованных Министерством образования Московской области и Центром «Ариадна» с целью оказания методической помощи классным руководителям, педагогу-психологу, социальному педагогу в профилактической работе;

- Антинаркотический конкурс «Возьмемся за руки друзья»;

- Обучение волонтеров по профилактической программе «Равный обучает равного»;

- «Круглый стол» под девизом «Начни с себя», в целях повышения уровня компетенции молодежи в вопросах профилактики употребления психоактивных веществ;

- Организация и проведение антинаркотических мероприятий, среди населения городского округа.

Проводимые мероприятия позволяют удерживать подрастающее поколение от увлечения наркомании, алкоголизма и других вредных привычек и мотивировать их к ведению здорового образа жизни. Таким образом, в городском округе Орехово-Зуево создаются необходимые условия для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность.

Налажено и осуществляется на постоянной основе взаимодействие с правоохранительными органами (УФСБ, МВД) по организации профилактики и обмена информацией в сфере незаконного оборота наркотиков. Для получения оперативно-значимой информации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, организована работа «телефонов доверия», «горячей линии» (МУ МВД России «Орехово-Зуевское», ГУ МВД России по Московской области, ЕДДС городского округа Орехово-Зуево (служба 112).

С целью своевременного реагирования органов государственной (муниципальной) власти на обращения граждан по вопросам наркомании и наркопреступности, помощи гражданам получить доступную наркологическую помощь и информацию о местах расположения медицинских учреждений наркологического профиля, центрах реабилитации от наркотической зависимости; получения консультации по волнующим вопросам организована работа общественных приемных (Молодежный клуб, Администрация – Центр юридической консультации ОО «Родители против наркотиков»).

В городском округе Орехово-Зуево функционируют общественные, добровольческие (волонтерские) объединения, молодежные организации и движения, которые ведут работу по духовно-нравственному, патриотическому, спортивно-оздоровительному, организационно-досуговому направлениям деятельности, по профилактике употребления ПАВ, профилактике ВИЧ/СПИДа, пропаганде ЗОЖ. Это:

- Рабочая группа по первичной профилактике «Равный обучает равного» при МУ по работе с молодежью «Молодежный клуб»;

-Орехово-Зуевское отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»;

- Орехово-Зуевский штаб движения молодых политических экологов «Местные»;

- Общественная организация «Родители против наркотиков»;

- Православная молодежная организация «Хорос»;

- Татарское молодежное движение «Якты Юл»;

- Орехово-Зуевский Российский Союз Молодежи;

- Волонтерские отряды МОУ СОШ и ССУЗов города (22 шт.);

- Неформальные объединения позитивной направленности: рэперы, воркаутеры, брейк-дансисты, воспитанники студий современного танца и др.

Данные молодежные организации и объединения для более эффективной работы в сфере профилактики наркомании и других видов асоциального поведения в молодежной среде привлекаются для организации и проведения мероприятий: турниры по воркауту, конкурс современного танца «Свободное движение», «День призывника», Всемирный день борьбы с курением и др.

Необходимо отметить, что наркологическая ситуация, сложившаяся в настоящее время, претерпела некоторые изменения по сравнению с предыдущими годами. Анализ медицинской статистики показывает некоторое снижение наркотизации населения в том числе: детей и подростков, но это не значит, что проблема ушла, она принимает другой оборот: меняются предпочтения в отношении психоактивных веществ. Место органических растворителей заняли газовые смеси, курительные смеси, слабоалкогольные коктейли вытесняются крепленым пивом. За курением скрывается наркотизация. За последнее время резко увеличилось число курящих курительные смеси. Курительные смеси - это любое высушенное растение, пропитанное JWH-018 (синтетический каннабиноид). Употребление этих смесей приводит к разрушению головного мозга, пагубно влияют на органы дыхания, сердечно-сосудистую и детородную систему, кроме того, за курением скрывается наркотизация. Вопросы, связанные с оказанием наркологической помощи, реабилитации и ресоциализации наркозависимых, всегда находятся на контроле администрации ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №8». Вся деятельность наркологической службы больницы регламентируется в соответствии с федеральными и областными нормативно правовыми документами. Больница прошла лицензирование на все виды деятельности, в т.ч.: на оказание наркологических услуг. За последние годы в структуре учреждения произведены организационные изменения в целях наиболее полного удовлетворения специализированной помощью населения и повышения её качества. При общей коечной мощности - более 500 коек, более 100 выделены для лечения наркологических заболеваний. В структуру больницы входят подразделения, деятельность которых непосредственно направлена на решение оперативных задач, связанных с оказанием наркологической помощи, реабилитации и ресоциализации: стационарные наркологические отделения (2 - мужских, 1 – женское, 1- детское), диспансерное наркологическое отделение, амбулаторное отделение для детей и подростков с наркологическими расстройствами, отделение медико-социальной реабилитации. В рамках реализации долгосрочных целевых программ в здравоохранении Московской области в отделениях установлено новое медицинское оборудование: в физиотерапевтическом и лечебно-трудовом отделении, отделении интенсивной терапии и реанимации, а также в клинико-биохимической и химико-токсикологической лабораториях, деятельность которых, важная составляющая лечебно-реабилитационного процесса наркозависимых пациентов.

Раздел 12. Организация деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Управление по делам ГО, ЧС и ТБ предоставляет следующую информацию по выполненным мероприятиям и показателям:

  1. Проведены мероприятия по очистке пожарного водоема в д. Малая Дубна, который является также местом отдыха жителей. В результате проведенных мероприятий на 2019 год на водоеме возможно планирование пляжа и места отдыха у воды. На сегодняшний день жители выражают благодарность за окультуривание и очистку водоема.
  2. Открыт пляж на карьере «Нажицы» с организацией охраны и спасателей. На сегодняшний день на территории городского округа два пляжа: карьер «Нажицы» и озеро «Исаакиевское». За купальный сезон в пределах зон пляжей недопущено гибели людей на воде вследствие организации круглосуточного дежурства и охраны территории пляжей.
  3. В следствии обеспечения топливом, техники пожарно- спасательного гарнизона по заключенному контракту, проводится регулярный объезд пожароопасных территорий и торфяников на присоединенных территориях. На сегодняшний день недопушено возгораний торфопочвы, а выявленные в ходе патрулирования очаги ликвидированы незамедлительно, что исключило распространение огня на прилегающие к СНТ и населенным пунктам территории.
  4. За отчетный период не допущено гибели и травмирование детей на пожарах.
  5. По результатам проверки органом государственного контроля (Госадмтехнадзор) в отношении администрации городского округа Орехово-Зуево с целью надзора в области защиты населения от ЧС природного и техногенного характера и проверки выполнения требований, установленных нормативно-правовыми актами в области защиты населения в городском округе нарушений не выявлено.
  6. По результатам выполнения мероприятий, предусмотренных решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области в I полугодии 2018 года составлен акт проверки. Все мероприятия выполнены в соответствии с поставленными задачами, замечаний нет.
  7. С целью повышения готовности средств коллективной защиты по указаниям ГУ МЧС России на сегодняшний день заключен контракт на ремонт и приведение в полную готовность к приему укрываемых защитного сооружения гражданской обороны № 33, по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Мира, д.1, в здании МДОУ № 24.
  8. Проведена работа по патрулированию территорий в пожароопасный период. В соответствии с графиком патрулирования и проведения рейдов по выявлению лиц, нарушающих правила поведения, установленные в период особого противопожарного периода на территории городского округа Орехово-Зуево за пожароопасный период составлено 259 протоколов. Из них: статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности - 28 протоколов об административном правонарушении (25 – штраф, 3 – предупреждение, на сумму 50000 руб.). Составляют и рассматривают ОНД по Орехово-Зуевскому району.

статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах – 231 протокол об административном правонарушении. Сумма штрафов составила 908760 руб.

Составляют Лесхоз. Рассматривают комитет лесного хозяйства либо лесхоз в зависимости от тяжести правонарушения.

  1. Во втором квартале 2018 года была осуществлена полная интеграция пассажирского транспорта осуществляющего перевозки в пределах городского округа Орехово-Зуево в систему РНИС МО (региональная навигационная информационная система Московской области) на базе ГЛОНАСС процент интеграции- 100%.
  2. Осуществлена возможность бесконтактной оплаты проезда в пассажирском транспорте банковскими картами, на всех автобусах, осуществляющих перевозки в городском округе.

Произведено изменение трех маршрутов №№ 2,17к,103 стал доступен для жителей города спортивный комплекс «Атлант».

  1. Процент обновления транспортных средств перевозчиков в соответствии с требованиями Закона Московской области № 286 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» (автобусы малого класса не старше 5 лет, автобусы среднего большого класса не старше 7 лет) составил втором квартале 2018 года составил 99% (72% 1-й квартал).

Раздел 13. Мобилизационная подготовка.

Главной задачей в 2018 году в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в городском округе Орехово-Зуево (далее – городской округ) было повышение готовности органов управления и экономики городского округа к выполнению задач в условиях военного времени, удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Основные усилия были направлены на практическое освоение разработанного комплекта мобилизационных документов в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 03.09.2016 №456сс «О непосредственной подготовке к переводу и переводе Российской Федерации на условия военного времени», постановления Губернатора Московской области от 15.12.2016 №539-ПГ-30с «О непосредственной подготовке к переводу и переводе Московской области и муниципальных образований Московской области на условия военного времени», организационно-методических указаний Губернатора Московской области по планированию и проведению мероприятий мобилизационной подготовки в 2018 году и Плана мероприятий по мобилизационной подготовке городского округа Орехово-Зуево на 2018 год.

Запланированные мероприятия на 2018 год по мобилизационной подготовке в городском округе выполнены в полном объеме в установленные сроки.

В Администрацию Губернатора Московской области представлен от 14.11.2018 № 178 с годовой доклад о состоянии мобилизационной подготовки муниципального образования «Городской округ Орехово-Зуево Московской области».

Общая оценка состояния мобилизационной подготовки городского округа – «Соответствует предъявляемым требованиям».

Раздел 14. Управление имуществом.

Сфера деятельности

Для решения задачи по повышению эффективности управления, распоряжения и использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности городского округа Орехово-Зуево, Комитетом по управлению имуществом ведется работа:

- регистрация прав муниципальной собственности на муниципальное имущество и земельные участки;

- оформление договорных отношений на имущество и земельные участки (договора аренды, купли-продажи, безвозмездного временного пользования);

- проведение контрольных мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, в том числе предварительное обследование земельных участков, а также проверки использования муниципального имущества;

- оказание государственных и муниципальных услуг в области земельно-имущественных отношений;

- постановка объектов недвижимого имущества и земельных участков на кадастровый учет;

- контролирование и проведение работы по поступлению в бюджет городского округа Орехово-Зуево арендных платежей, платежей по договорам (соглашениям) о выкупе;

- консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам, касающимся оформления, пользования земельными участками;

- выдача разрешений на размещение объектов на земельных участках;

- участие в разработке концепции развития городского округа Орехово-Зуево Московской области в пределах своей компетенции;

- формирование системы учета и контроля за использование муниципального имущества, организация его технической инвентаризации, независимой оценки и государственной регистрации права;

- управление в пределах предоставленных полномочий деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- распоряжение и управление муниципальным имуществом в пределах предоставленных полномочий, проведение процедуры его приватизации, аренды;

- организация принятия имущества и земельных участков в собственность городского округа Орехово-Зуево Московской области от других субъектов РФ;

- защита имущественных интересов городского округа Орехово-Зуево Московской области, правовое обеспечение в сфере имущественных отношений, управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- оформление земельных отношений в соответствии с процедурами, установленными действующим законодательством, начисление и контроль за поступлением арендной платы за землю, проведение процедуры разграничения государственной собственности на землю;

- осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, оформления земельных отношений.

Земельные отношения

Оформление муниципальных земельных участков

По итогам работы с земельными участками, занятыми муниципальными объектами:

  • Ø проведена работа по изготовлению схем расположения земельных участков, занятых кладбищами, расположенными на присоединенных территориях, а также территории под парком 30-летия Победы и 2 земельными участками под городским лесом;
  • Ø поставлены на кадастровый учет и оформлены права муниципальной собственности на 10 земельных участков под объектами муниципальной собственности – дорогами местного значения, а также два земельных участка, занятых городским лесом, кладбищем на ул. Совхозная, под объектом недвижимого имущества по адресу ул. Козлова, д.4б.
  • Ø проведена работа по установлению границ (утверждении схемы расположения, прохождения процедуры согласования в Минмособлимуществе) земельных участков, занятых лыжной базой по ул.Кирова, д.29 МУ «ДС Восток», МУ по работе с молодежью «Молодежный клуб» городского округа Орехово-Зуево, ул. Набережная, д.10б, под клубом МУК «ДК им. А.М. Горького» в п. Верея, ул. Центральная, д.30;
  • Ø предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование:

- МУ «Детский сад №17» земельный участок на ул. Песочная, д.18;

- МУ «Спортивная школа «Спартак-Орехово» городского округа Орехово-Зуево» земельный участок на ул. Бирюкова, д.12а (стадион), под объектом недвижимого имущества спортивный комплекс (стадион);

- МУК «ДК им. А.М. Горького» земельный участок под хоккейной коробочкой в п. Новый Снопок, ул. Центральная;

- ГБУ ветеринарии «ТВУ №3» земельный участок по ул.1-й Луговой проезд, д.5а

  • Ø Переоформлены права собственности муниципального образования городской округ Орехово-Зуево, принятых в составе присоединённой территории.

Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

В 2018 году заключено 140 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 59174 кв. м.

В 2018 году заключено 53 договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из них реализовали свое право:

Физические лица – 43 договора аренды, из них 13 оформлены договора аренды под гаражи;

Юридические лица - 10 договора аренды.

Также за отчетный период заключено 147 соглашений о перераспределении земельных участков общей площадью 169437 кв.

Принято участие в утверждении Генплана и ПЗЗ с внесением предложений в части возможных корректировок.

В рамках формирования и предоставления земельных участков многодетным семьям, осуществлен показ границ (с выносом в натуру) межевых точек 72 земельных участков;

Выполняются выездные проверки на земельные участки с составлением актов обследований и фототаблиц, в том числе предоставляемых многодетным семьям;

Исполнение плана по реализации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

В 2018 году направлены в региональный центр торгов для реализации земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена путем заключения договоров аренды 20 земельных участков:

Реализовано 8 земельных участков: ул. Пушкина (коммерческое назначение), ул. Красина (объекты гаражного назначения), ул. Восточная (индивидуальное жилищное строительство) 5 участков

По ул. Парковская (магазины) – торги состоялись, но договор не заключен

Земельные участки, не реализованные в 2018году перенесены в план торгов на 2019год:

г. о. Орехово-Зуево, ул. Северная (3 участка)

9000 (строительство торгово-складского комплекса)

50:47:0020304:1 50:47:0020304:2 50:47:0020304:3

г. о. Орехово-Зуево, ул. Тургенева

4756 кв. м. (склады)

50:47:0011810:189

г. о. Орехово-Зуево, ул. Тургенева

1781 кв. м. (склады)

50:47:0011810:188

г. о. Орехово-Зуево, ул. Кирова

1150 кв. м. (склады)

50:47:0040202:95

г. о. Орехово-Зуево, ул. ул. Кирова

2950 кв. м. (склады)

50:47:0040202:94

г. о. Орехово-Зуево, ул. Красина

620 кв. м (объекты гаражного назначения)

50:47:0080403:19

г. о. Орехово-Зуево, ул. Восточная

1000 кв. м. (ИЖС)

50:47:0080304:31

г. о. Орехово-Зуево, ул. Восточная

1000 кв. м. (ИЖС)

50:47:0080304:67

г. о. Орехово-Зуево, Прокудино (собственность)

940 кв. м. (для ведения ЛПХ))

50:24:0050203:90

г. о. Орехово-Зуево, ул. Барышникова, д. 18

993 кв. м. (ИЖС)

50:47:0070207:11

Обеспечение многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете.

В городском округе Орехово-Зуево реализация Закона Московской области от 01.06.2011г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» исполнена на 2018 год в следующих параметрах:

Ну учет поставлено 680 многодетных семей (из них 12 многодетных семей, не обеспеченных Орехово-Зуевский районом на 31.12.2017г.);

Предоставлено всего до 31.12.2018г. - 349 земельных участок.

В 2018 году предоставлен 31 участок многодетным семьям.

Ожидают в очереди на предоставление 331 многодетная семья.

06 сентября 2018г. состоялась распределение 17 земельных участков среди многодетных семей в порядке очередности. По итогам проведенной жеребьевки в адрес администрации поступило 13 заявлений о предоставлении в собственность.

Составлен реестр земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет от которых отказались многодетные семьи, для последующей их реализации путем проведения аукциона на право заключения договора аренды.

В 2018 г. Администрацией г. о. Орехово-Зуево были заключены 2 контракта, а именно: «Выполнение топографо-геодезических работ на территории городского округа Орехово-Зуево» и «Выполнение кадастровых работ по межеванию земельных участков» земельных участков, расположенных по адресу:

Московская область, г. о. Орехово-Зуево, г. Орехово-Зуево, ул. Восточная;

Московская область, г. о. Орехово-Зуево, д. Будьково;

Московская область, г. о. Орехово-Зуево, д. Дровосеки.

По результатам топографической съемки было определено ориентировочно 112 земельных участка, предоставление данных земельных участков планируется в 2019году.

Муниципальный земельный контроль

Муниципальный земельный контроль является важным звеном в системе муниципального управления в сфере землепользования. Он призван обеспечить исполнение земельного законодательства, соблюдение установленных требований, выполнение мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами и осуществляется в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, невмешательства в деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими предпринимательской деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия по осуществлению мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории городского округа Орехово-Зуево возложены на Комитет по управлению имуществом администрации, а также в отдельной части на Верейский, Демиховский, Малодубенский территориальные отделы территориального Управления администрации.

Постановлениями администрации от 08.12.2017 №1504 (с изменением от 23.03.2018 №389) и от 19.10.2017 №1273 утверждены Планы проведения плановых проверок в отношении физических лиц (45 проверок), индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соответственно (2 проверки) на 2018год.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 01.01.2016 г. по 31.12.2018 г. не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

На 2018 год Министерством имущественных отношений МО была поставлена задача осуществить не менее 50 внеплановых проверочных мероприятий в отношении земельных участков на землях населенных пунктов с фактическими нарушениями земельного законодательства, провести плановые (рейдовые) осмотры, обследования 244 участков земель сельскохозяйственного назначения, а также провести обследования 71 земельного участка, предоставленного на праве аренды.

В результате проведенных контрольных мероприятий в 2018 году на землях населенных пунктов выявлено и отработано 122 нарушения, на землях сельскохозяйственного назначения – 205 нарушений, из них 5 – на арендованных землях.

На землях населенных пунктов из планируемых 45 проверок соблюдения земельного законодательства физических лиц фактически проведено 27 проверок, из них в отношении 20 физических лиц составлены акты о выявленных нарушениях, в отношении 7 лиц нарушений не выявлено, по 18 плановым проверкам в отношении физических лиц был составлен акт о невозможности проведения проверки.

Из планируемых 2 проверок соблюдения земельного законодательства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей фактически проведены 2 проверки, нарушений не выявлено.

Также в 2018 на землях населенных пунктов планировалось провести 155 внеплановых проверок в отношении физических лиц, из них 86 – по исполнению предписаний. Фактически проведены 144 проверки, из них 86 – по исполнению предписаний. В отношении 94 физических лиц составлены акты о выявленных нарушениях, из них 52 – по неисполнению ранее выданных предписаний, у 50 физических лиц нарушений не выявлено/предписание исполнено, по 11 внеплановым проверкам в отношении физических лиц составлен акт о невозможности проведения проверки.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на землях населенных пунктов в 2018 году проведено 5 внеплановых проверок, из них 2 – по исполнению ранее выданных предписаний, предписания исполнены. В отношении 2 юридических лиц проведены внеплановые проверки по требованию Орехово-Зуевской городской прокуратуры, в отношении 1 индивидуального предпринимателя получено согласование Орехово-Зуевской городской прокуратуры на проведение проверки.

В 2018 году в отношении земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, проведено 244 плановых (рейдовых) осмотра, обследования. Выявлено 204 нарушения земельного законодательства, внеплановые выездные проверки проведены по 155 земельным участкам, находящимся на праве собственности у физических лиц.

Материалы по проведенным проверкам с выявленными нарушениями земельного законодательства направлены в органы государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области, Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям, Управления Росприроднадзора по Московской области, а также в Мировой суд для решения вопросов о привлечении к административной ответственности.

Эффективность проводимых контрольных мероприятий оценивается предъявленными и уплаченными административными штрафами, а также устранением нарушений.

Из общего числа направленных материалов в органы государственного земельного надзора в отношении 40 лиц начато производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, по 23 физическим лицам составлены протоколы по ч.1 ст.19.5 КОАП за неисполнение ранее выданного предписания, 10 лиц привлечены к административной ответственности на основании решений Мирового суда.

Согласно поступившим данным вынесены постановления органа государственного земельного надзора о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 554,3 тыс. руб.

Распоряжение имуществом

Исполнение плана приватизации муниципального имущества

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Положением «Об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002г. №585, Федеральным законом от 22.07.2008г. №159-ФЗ (в редакции от 02.07.2013) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в I - IV кварталах, согласно, Прогнозного плана приватизации на 2018г. осуществлено:

- продан 1 объект муниципального имущества путем организации и проведения аукциона в электронной форме, в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии при подготовке, организации и проведении торгов и иных конкурентных процедур между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Государственным казенным учреждением Московской области «Региональный центр торгов» и администрацией городского округа Орехово-Зуево №43-1404/2015 от 14.04.2015г;

- реализовано преимущественное право арендаторов на приобретение 2 объектов муниципального имущества арендуемых помещений.

Наименование объекта

Адрес местонахождения

Общая площадь, кв.м.

Продажная стоимость, руб.

Договор купли-продажи

Сведения о покупателе

Способ приватизации

1

Подвальные помещения жилого дома №№39,40,40а,40б,41,42,42а,47, лит.А, а29

г. Орехово-Зуево,

ул. Центральный бульвар, д.7

145,1

2 173 800

№08/2018/2 от 01.08.2018г.

ИП Тучинская Е.В.

Преимущественное право (рассрочка на 5 лет)

2

Встроенно-пристроенная часть жилого дома: помещения подвала №46, с 48 по №55 включительно, инв.№59-1510, лит.А, а 22

г. Орехово-Зуево,

ул. Центральный бульвар, д.7

89,2

1 368 200

№08/2018/1 от 01.08.2018г.

ООО «Глетчер Плюс»

Преимущественное право (рассрочка на 5 лет)

3

Котельная, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей – 0), инв. №186:059-1827, лит.В, с земельным участком, разрешенное использование: Размещение котельной, кадастровым номером:50:47:0022501:36

г. Орехово-Зуево, ул. Пушкина, д.3б

314,4

921

2 453 085,00

10/2018/3

Гр. Шереметьев В.Г.

Аукцион

05.10.2018

Плановый показатель на конец финансового года утвержден в сумме 11 685 000 рублей, по состоянию на 31.12.2018г.

Фактическая сумма денежных средств, поступившая в городской бюджет от приватизации муниципального имущества - составляет 11 856 546 рублей 19 копеек или 101,5 % исполнения.

Сумма денежных средств, фактически поступившая в бюджет в размере 11 856 546,19 рублей, складывается из следующих поступлений:

- 7 444 900 руб. поступило в доход от продажи муниципального имущества посредством проведения аукционов в 2017 г. в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- 2 453 085,00 руб. поступило в доход от продажи муниципального имущества посредством проведения аукционов в 2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- 258 300 руб. поступило в доход от реализации выморочного имущества, в соответствии со ст. 250, ст. 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации (продажа выморочного имущества по ул.Воровского,4);

- 1 700 261 руб. 19 коп. поступило в доход от покупателей (арендаторов) по ранее заключенным договорам купли-продажи (2015-2018гг.).

Размещена информация в системе автоматизированной реализации имущественных прав Московской области (ЕАСУЗ АРИП) в отношении объектов недвижимого имущества нежилого назначения подлежащих приватизации посредствам проведения аукционов в электронной форме в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии при подготовке, организации и проведении торгов и иных конкурентных процедур между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Государственным казенным учреждением Московской области «Региональный центр торгов» и администрацией городского округа Орехово-Зуево №43-1404/2015 от 14.04.2015г.

Аренда недвижимого имущества

  • o В целях повышения доходной части городского бюджета, в соответствии с Федеральным законом 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов форме конкурса», руководствуясь Соглашением о взаимодействии при подготовке, организации и проведении торгов и иных конкурентных процедур между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Государственным казённым учреждением Московской области «Региональный центр торгов» и администрацией городского округа Орехово-Зуево от 14.04.2015г. № 43-1404/2015 в течение 2018 года подготовлено 2 постановления администрации городского округа о проведении аукциона и согласовании аукционной документации на право заключения договора аренды недвижимого имущества.
  • o По итогам открытых торгов заключен 2 Договор аренды муниципального недвижимого имущества.

Принято постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 20.12.2018г. «Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду объектов недвижимого имущества муниципального образования г.о. Орехово-Зуево на 2019 год». Постановлением установлен мораторий на индексацию ставки арендной платы на 2019 год.

  • o В 2018 году продолжена работа по эффективному планированию и развитию теплового хозяйства с учетом присоединенной территории.

В 2018 году поступила частная инициатива ООО «ИКС Орехово-Зуево» и администрацией г. о. Орехово-Зуево принято решение о возможности заключения Концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенных в границах г. о. Орехово-Зуево на условиях концессионного соглашения.

В настоящее время проводятся работа по согласованию условий, требований и иных параметров Концессионного соглашения, в соответствии с действующим законодательством.

  • o Осуществлялся контроль состояния и использования муниципального имущества, сданного в аренду и предоставленного в безвозмездное временное пользование. В отчетном периоде было проведено 24 проверки по надлежащему использованию арендаторами и ссудополучателями муниципального имущества. По результатам проверок составлены акты и устранены нарушения, предусмотренные требованиями антимонопольного законодательства и «Положения о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества муниципального образования Городской округ Орехово-Зуево Московской области», утвержденное решением Совета депутатов №51/4 от 04.06.2009г.
  • o На постоянной основе ведется работа по уточнению вида и принадлежности платежей, производится анализ поступления арендных платежей в общем объеме и конкретно по плательщику-арендатору.

Формирование и оформление прав муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево

  • В 2018 году в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Отделе в г. Орехово-Зуево произведена регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости в количестве 134 единицы (из них: жилые объекты для приватизации – 68 ед.; нежилые объекты – 20 ед.; сооружения (объекты инженерной инфраструктуры и дороги) – 39 ед.; переход права собственности - 7 ед.)
  • Осуществлена регистрация перехода права собственности на 16 объектов недвижимого имущества, по договорам купли/продажи и договора аренды.
  • По состоянию на 01.01.2019 г. в Реестре муниципальной собственности содержится информация о следующих объектах учета:
  • 1) 108 балансодержателях муниципального имущества, из них: органах управления – 8, МУПах – 7, муниципальных учреждениях – 93;
  • 2) объектах недвижимого имущества в количестве 5 919 единиц, балансовой стоимостью 8 384 429 834 руб., остаточной стоимостью 5 306 260 403 руб., из них: 2842 жилых объекта, 776 нежилых объекта, 3077 сетей и сооружений;
  • 3) объектах недвижимого имущества - 334 земельных участка;
  • 4) объектах движимого имущества в количестве 1429 единиц, балансовой стоимостью 1 044 397 305 руб., остаточной стоимостью 656 859 810 руб., из них: 274 единицы транспортных средств, 689 единиц оборудования.
  • Для формирования пакета документов по переходу права муниципальной собственности в порядке приватизации, оформления в муниципальную собственность недвижимого имущества, по судебным запросам, запросам подразделений администрации, государственных и муниципальных учреждений выдано 249 выписок из Реестра. По обращениям
  • Осуществлялась подготовка документов для передачи из федеральной собственности в муниципальную собственность следующих объектов недвижимости:
  1. - Административное здание (банк), назначение: нежилое, 3-этажное (подземных этажей - 1), общ. пл. 1438,70кв.м.,

- Гараж, общ. пл. 71,3кв.м.,

- Здание гаража, общ. пл. 201,0кв.м.,

- Склад, общ. пл. 11,5кв.м.,

- Здание склада, общ. пл. 10,7кв.м.,

- Замощение, протяженностью 497,9кв.м.,

-Ограждение с воротами, протяженностью 27,1кв.м., расположенные по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.30.

Акты приема-передачи объектов недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа Орехово-Зуево Московской области подписаны.

  1. Объект недвижимости - нежилое помещение, этаж 01, общей площадью 74,4кв.м., кадастровый номер 50:24:0000000:20772, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, п. Верея, ул. Почтовая, д.6, пом.1.

Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 27.09.2018г. №506/55 утвержден Перечень имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево Московской области в собственность Российской Федерации. Вышеуказанное решение направлено в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Московской области для подготовки Распоряжения и акта приема-передачи в отношении передаваемого объекта (нежилое помещение) в соответствие с действующим законодательством.

  • Осуществлялась подготовка документов для передачи из собственности Орехово-Зуевского муниципального района (Ликино-Дулево) в муниципальную собственность следующих объектов недвижимости:

Автомобильная дорога, протяженностью 1,170 км., Дровосеки – Будьково, Московская область, Орехово-Зуевский район, сельское поселение Верейское;

Автомобильная дорога М-7 «Волга» - Крольчатник, протяженностью 1,830 кв.м., Московская область, Орехово-Зуевский район.

  • Во исполнение поручения Губернатора Московской области от 29.05.2018 включены в состав муниципальной собственности 13 объектов недвижимого имущества (сооружения дорожного хозяйства) – подъездные дороги, часть из которых в 2018 году была асфальтирована.
  • Проводилась подготовка документов для передачи из собственности Московской области в муниципальную собственность городского округа Орехово-Зуево следующего движимого имущества:

Пианино модели 3, марка Михаил Глинка для муниципального учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств им. Я Флиера".

Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 21.06.2018г. №477/53 утвержден Перечень имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в муниципальную собственность городского округа Орехово-Зуево Московской области. Вышеуказанное решение направлено в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Московской области для подготовки Распоряжения и акта приема-передачи в отношении передаваемого объекта (пианино) в соответствие с действующим законодательством.

  • В 2018 году в связи с необходимостью ликвидации существующей очередности в детские дошкольные учреждения городского округа Орехово-Зуево и наличием в нем дефицита свободных мест по возрастным группам детей, Комитетом по управлению имуществом осуществлена закупка детского сада №43, находящегося в собственности ОАО «РЖД» и расположенного по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Матросова, д.12.
  • Осуществлялась подготовка документов по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества.
  • Направляются запросы в рамках подтверждения выморочности имущества в ТУ Росимущества, Министерство имущественных отношений, органы ЗАГС, нотариальную палату, Росреестр.

Муниципальные учреждения и предприятия

  • В 2018 году осуществлялось закрепление имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (ст. 296 ГК РФ) и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (ст. 295 ГК РФ). Кроме того, осуществлялся прием в муниципальную собственность движимого имущества, приобретенного муниципальными учреждениями и предприятиями для внесения его в Реестр муниципальной собственности с учетом сведений характеризующих такие объекты.
  • В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом городского округа Орехово-Зуево, Постановления администрации городского округа Орехово-Зуево от 06.10.2011г. №1418 «Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Орехово-Зуево», Положением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 18.11.2008г. №994/83, в целях проверки сохранности и эффективности использования имущества, переданного муниципальными учреждениями на праве оперативного управления отделом распоряжения имуществом КУИ проведены контрольные мероприятия недвижимого и особо ценного движимого имущества в следующих 3 учреждениях:
  1. Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия №14;
  2. Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия №15;

3.Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2.

  • Проводилась совместная работа с уставами предприятий и учреждений путем внесения в них изменений и дополнений, в том числе, осуществляется контроль за их регистрацией.
  • В связи с нерентабельностью муниципальных унитарных предприятий за 2018 год были завершены процедуры по ликвидации двух неэффективных МУПов, начатых в 2017 году:

- МУП г.Орехово-Зуево «ГУКС» срок завершения ликвидации 20.04.2018г.,

- МУП г.о.Орехово-Зуево «Орехово-Реклама» срок завершения ликвидации 14.12.2018г.

  • Ежеквартально Комитет по управлению имуществом проводит проверку планов финансово-хозяйственной деятельности 4 муниципальных унитарных предприятий г.о. Орехово-Зуево. 1предприятие МУП «ГУМНЗ» финансово – хозяйственной деятельности не ведет, так как с 2011г. находится в стадии банкротства. В ходе проверки определяется правильность, полнота и сроки перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Балансовой комиссией по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий г.о. Орехово-Зуево, утвержденной постановлением администрации г.о. Орехово-Зуево Московской области от 11.08.2017г. №935, ежеквартально проводятся заседания, на которых рассматривается деятельность муниципальный предприятий г.о. Орехово-Зуево.

Работа по оказанию поддержки СМП.

В целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в муниципальном образовании утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево № 1457 от 30.11.2017г. площадь указанных объектов составляет 1933,0 кв.м. В перечень включены объекты, предназначенные для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, осуществляющим социально-значимые виды деятельности. Информация по СМП, по социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, по социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства арендующих муниципальное недвижимое имущество нежилого фонда на льготных условиях ежемесячно предоставляется в Министерство имущественных отношений, в Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

Вовлечение в налоговый оборот

С 2016 года ведется масштабная работа по реализации проекта по выявлению неучтенных объектов недвижимости и вовлечению их в налоговый оборот.

В 2017 году перечень земельных участков, с неоформленными объектами недвижимого имущества состоял из 109 земельных участков. К таким объектам относятся жилые дома, хозяйственные постройки и другие капитальные объекты.

В связи с присоединением данный перечень в 2018году увеличился до 1803 земельных участков.

В настоящее время реестр земельных участков состоит из 1478 земельного участка

На кадастровый учет в 2018год, по состоянию на 31.12.2018 поставлены 1236 объектов недвижимого имущества.

Данный положительный результат достигнут благодаря сбалансированному прогнозу действий и мероприятий в 2018году:

- проведена разъяснительно-информационная работа с населением городского округа Орехово-Зуево, а также с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, находящихся на территории городского округа Орехово-Зуево о необходимости регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества.

-осуществлены выезды в выходные дни в деревни, СНТ, ДНТ для встреч с собственниками земельных участков, председателями СНТ;

- расклеивание специальных разъяснительных объявлений;

- уведомлений гражданам.

В городском округе Орехово-Зуево постановлением от 10.11.2016 №1448 создана исполнительная группа по реализации проекта вовлечения недвижимости в налоговый оборот.

Руководителем исполнительной группы назначен заместитель главы администрации – Павлова Татьяна Игоревна, заместителем руководителя является депутат Московской областной Думы – Живцов Эдуард Николаевич.

В состав исполнительной группы, помимо работников Комитета по управления имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, Управления градостроительной деятельности, Финансового управления, начальников территориальных отделов администрации г.о. Орехово-Зуево, вошли представители Министерства имущественных отношений Московской области, МРИ ФНС России №10 по Московской области, ГУП МО «МОБТИ», МУ МВД России «Орехово-Зуевское».

Основными задачами исполнительных групп является:

- организация обходов территорий городского округа;

- подготовка уведомлений собственникам земельных участков с объектами без прав;

- обеспечение направления информационных писем инспекциями ФНС;

- вручение пакета документов с уведомлением при обходах территорий;

- подготовка отчетной информации в Миноблимущество;

- ведение реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества.

Основной целью обходов является информирование владельцев незарегистрированных объектов о необходимости осуществить постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества.

Предоставление муниципальных и государственных услуг.

Комитетом по управлению имуществом осуществляется оказание государственных и муниципальных услуг:

  • ü В части земельных отношений:

-О переводе земель (об отнесении земель), находящихся в частной собственности, в случаях, установленных действующим законодательством, из одной категории в другую (к определенной категории);

- Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование;

- Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов;

- Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование;

- Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно;

- Принятие решения об изменении, установлении, установлении соответствия вида разрешенного использования земельных участков;

- Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах;

-Установление сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

-Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

- Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- Выдача справки (акта) о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

Количество заявлений, поступивших по муниципальным услугам за период 01.01.2018- 31.12.2018

№ пп

Услуга

Количество заявлений

1

Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

129

2

Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

444

3

Выдача справки (акта) о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

254

Итого

827

Количество заявлений, поступивших по государственным услугам за период 01.01.2018- 31.12.2018

№ пп

Услуга

Количество заявлений

1

О переводе земель (об отнесении земель), находящихся в частной собственности, в случаях, установленных действующим законодательством, из одной категории в другую (к определенной категории)

43

2

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование

4

3

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов

298

4

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование

14

5

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно

113

6

Принятие решения об изменении, установлении, установлении соответствия вида разрешенного использования земельных участков

123

7

Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

319

8

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах

8

9

Установление сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

2

10

Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности

486

Итого

1412

Учитывая, что все заявки в 100 процентном результате поступают в электронном виде, через портал РПГУ и далее, в соответствии с установленным порядком рассматриваются на МВК Министерства имущественных отношений МО, то в 2018г. значительно сокращено количество отрицательных решений по заявлениям и организована работа по оптимизации работы по качественному оказанию услуг.

Кроме того, сокращено количество отказов принимаемых МВК МИО МО по направляемым к рассмотрению комплектам документов, путем их детальной проработки и подготовке обоснованных пояснений.

  • ü В части выдачи специальных разрешений на размещение объектов, в отношении которых действующим законодательством установлено такое право:

В 2018г. выданы 89 разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, посредством Единой информационной системы оказания услуг (ЕИСОУ).

  • ü В части имущественного блока оказаны услуги:

- предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», посредством Единой информационной системы оказания услуг (ЕИСОУ) - 32 муниципальных услуг.

- предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» посредством Единой информационной системы оказания услуг (ЕИСОУ) - 5 муниципальных услуг.

- выдача выписок из Реестра муниципального имущества, посредством Единой информационной системы оказания услуг (ЕИСОУ) - 20 муниципальных услуг.

Для формирования пакета документов по переходу права муниципальной собтвенности в порядке приватизации, оформления в муниципальную собственность недвижимого имущества, по судебным запросам, запросам подразделений администрации, государственных и муниципальных учреждений выдано 249 выписок из Реестра.

По обращениям физических лиц посредством модуля оказания услуг выдано через МФЦ 10 выписок из Реестра.

Реализация доходной части бюджета

Комитет по управлению имуществом является администратором поступления неналоговых платежей в бюджет г. о. Орехово-Зуево.

В 2018г. плановые назначения по доходам составили 264 792 510,0 руб. фактически поступило - 278 250 743,06 руб. Исполнение бюджета по доходам составило 105,08%.

Данное исполнение обусловлено значительным перевыполнением плановых показателей и проведением активной работы по увеличению доходной части бюджета от: аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на 14,76% а также перевыполнением поступлений в бюджет от арендной платы за имущество на 5,02% и поступлений от найма жилых помещений на 4,86%

  • - Поступления арендных платежей за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена:

план на 2018 год - 80 355 тыс. руб.

поступило в 2018 году – 92 217,52 тыс. руб.

  • - Поступления арендных платежей за недвижимое имущество:

план на 2018 год – 92 256 тыс. руб.

поступило в 2018 году – 97 937,96 тыс. руб.

  • - Поступления доходов от арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности:

план на 2018 год – 9 753 тыс. руб.

поступило в 2018 году – 9 166,98 тыс. руб.

  • - Продажа муниципального имущества:

план на 2018 год – 11 685 тыс. руб.

поступило в 2018 году – 11 856 тыс. руб.

  • - Продажа земли:

план на 2018 год – 33 000 тыс. руб.

поступило в 2018 году – 933 655,73 руб.

- Поступления за найм жилых помещений:

план на 2018 год – 29 782,51 руб.

поступило в 2018 году – 31 229,65 тыс. руб.

  • - Поступления по перечислению МУП части прибыли:

план на 2018 год - 6 961 000руб.

поступило в 2018 году- 2 182 751,25 руб.

МУП «ГПКХиБ перечислило прибыль не в полном объеме (долг МУП 2 915 600,0 руб.), т.к. в 2018г. предприятие испытывало финансовые затруднения в связи с уменьшением объема доходов из-за частичного прекращения оказания услуг по вывозу мусора и необходимостью аккумулирования значительных денежных средств, которые должны быть направлены на выплаты сотрудникам в связи со штатными изменениями предприятия.

МУП О/З «ДЕЗ ЖКХ» и МУП О/З «Спецкомбинат» часть чистой прибыли перечислена в срок и в полном объеме.

Работа с задолженностью за имущество и земельные участки

В рамках проведения мероприятий по сокращению задолженности по арендным платежам Комитетом проводится активная работа с должниками, а именно: оповещение о задолженности посредством телефонных звонков, рассылка уведомлений о наличии задолженности.

Процесс выдачи справок о наличии задолженности по арендной плате был полностью автоматизирован, в связи с передачей полномочий, в части приема граждан, в МФЦ. Данное новшество позволило уделять большее количество времени работы непосредственно с обращениями граждан, что не могло положительно сказаться на качестве оказываемых услуг;

Проводится разъяснительная работа с недобросовестными арендаторами, ненадлежащим образом исполняющими свои обязанности в части своевременного внесения арендной платы в течение срока действия договора аренды, с разъяснениями положений ст. 621 Гражданского Кодекса Российской Федерации о невозможности продления договора, в случае систематического нарушения условий договора.

В случаях, не возможных к исполнению по получению поступлений от арендных платежей в добровольном порядке, применяется сложный механизм взыскания задолженности: досудебная работа с должниками, претензионно-исковая работа, судебные взыскания, а также взыскание задолженности за арендную плату с расторжением договоров аренды, в том числе с последующим взысканием неосновательного обогащения.

Со службой судебных приставов по г. Орехово-Зуево отработан и налажен механизм взаимодействия по взысканию задолженности по исполнительным листам. Однако в связи с отсутствием денежных средств на счетах предприятий и отсутствия имущества, взыскание задолженности затруднительно. Указанное влечет уменьшение собираемости поступлений от арендной платы.

Претензионная работа:

- направлено более 100 претензий должникам.

- приглашены 10 должников на комиссию по мобилизации доходов., в результате в доход поступило 8 866,7 тыс. руб.

В 2018году подано 75 исковых заявлений на общую сумму 60 513 991,15 руб., из них:

  1. О взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки 37 исков на сумму 21 775 094,43 руб.;
  2. О взыскании задолженности по арендной плате за нежилые помещения 29 исков на сумму 19 338 731,24 руб.;
  3. О взыскании денежных средств за фактическое пользование земельными участками 4 иска на сумму 11 489 442,23 руб.;
  4. О расторжении договоров 4 иска;
  5. О включении в реестр требований кредиторов 1 заявление на сумму 7 910 723,25 руб.

Включен в реестр требований кредитора должник на сумму 7 910 723,25 руб.

По результатам рассмотрения исковых заявлений, в период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. в территориальные отделы ФССП направлено 33 исполнительных листов на сумму 31 031 961,23 руб. из них:

  1. О взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки 25 исполнительных листов на сумму 26 992 004,71 руб.;
  2. О взыскании задолженности по арендной плате за нежилые помещения 8 исполнительных листов на сумму 4 039 956,52 руб.;

По результатам исполнительных производств окончено фактическим исполнением 10 исполнительных листав на сумму (с учетом частичного взыскания) 815 794,69 руб.

Приостановлено 25 исполнительных производств в отношении организации находящейся в процедуре банкротства на сумму 30 351 789,07 руб.

Окончено в связи с невозможностью взыскания 10 исполнительных листов на сумму 7578 376,45 руб.

По крупным должникам, по которым ранее взысканы задолженности продолжилась работа по получению денежных средств в бюджет: (ЗАО «СК Каскад» - 19 052,21 тыс. руб., ОАО «Басмтройпуть» - 1 900,03 тыс. руб., ООО «Кардо»- 5 994,19 тыс. руб., ООО «СК МСМ-1» - 9 847,68 тыс. руб., ООО «ТРК Инвестиции» - 985 тыс. руб., АО «Автополимер» - 1 320 тыс. руб.).

В результате проведенной работы один из крупных должников – ЗАО «СК Каскад» в 2018 году осуществил оплату долга в полном объеме.

В 2018 года проведены объективные мероприятия направленные на снижение задолженности за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. С учётом присоединений территории задолженность не только не увеличилась, но и снизилась:

За 2016 год - 52 578,25 тыс. руб.

За 2017год - 77 778,41 тыс. руб.

За 2018 год - 59 670,71 тыс. руб.

В течение 2018 года юридическим сектором принято участие в 163 судебных заседаниях, в том числе: от имени Комитета в судах общей юрисдикции в 43 заседаниях, в арбитражных судах в 101 заседании; от имени Администрации городского округа Орехово-Зуево в судах общей юрисдикции в 12 заседаниях, в арбитражных судах в 7 заседаниях.

Контрактная служба

Комитетом по управлению имуществом, в рамках исполнения муниципальной программы «Муниципальное управление городского округа Орехово-Зуево на 2017-2021гг.», утвержденной Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево №1363 от 30.12.2016г. (с изменениями и дополнениями) и на основании Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведена работа по осуществлению закупок, в целях исполнения приоритетных показателей:

  • - межевание земельных участков, получение кадастровых паспортов на земельные участки (для выставления земельных участков на торги, под объектами муниципальной собственности; под водными объектами, скверами;
  • - оценка земельных участков для проведения аукциона на право заключения договоров аренды, договоров купли-продажи на земельные участки, кадастровая оценка;
  • - оценка муниципального имущества, подлежащего приватизации, а также оценка годовой арендной платы на имущество, подлежащее сдаче в аренду; оценка муниципального имущества жилого назначения, подлежащего отчуждению в целях переселения, кадастровая оценка;
  • - техническая (кадастровая) документация, паспортизация (изготовление технических планов, актов обследования, справок, и т.д) и постановка на кадастровый учет объектов недвижимого имущества в том числе зданий, помещений, строений, сооружений, инженерных коммуникаций и других объектов;
  • - инвентаризация, паспортизация, кадастровый учет и оформление бесхозного имущества и выморочного имущества;
  • - мероприятия по ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
  • - межевание земельных участков, получение кадастровых паспортов на земельные участки (для предоставления многодетным семьям, под многоквартирными жилыми домами; топографическая съемка для формирования земельных участков для многодетных).

Кадастровые работы (технические) проведены в отношении 31 объекта недвижимого имущества нежилого и жилого назначения.

Проведены кадастровые работы по технической инвентаризации недвижимого имущества (сооружение)" - обелиск (пл. Вокзальная).

Кадастровые работы проведены в отношении формирования 370 земельных участков, для последующего предоставления многодетным семьям, а также 70 земельных участков для иных полномочий.

Кроме того, организована конкурентная процедура - кадастровые работы по выносу в натуру 72 точек по земельным участкам.

В 2018г. заключены и исполнены муниципальные контракты по определению рыночная стоимость в отношении:

  • - 25 земельного участка, для последующего предоставления в аренду, на сумму 27 тыс. руб.
  • - 26 объектов недвижимого имущества нежилого назначения для заключения договоров аренды и купли – продажи муниципального имущества, на сумму 325,8 тыс. руб.
  • - 524 объектов недвижимого имущества коммунального назначения.

Мероприятие по ликвидации муниципальных унитарных предприятий исполнено в планируемых результатах - 1 031,81 тыс. руб.

Заключен контракт на оказание закупки услуг по изготовлению квалифицированного (базового) сертификата ЭП на 1 год, путем закупки услуг у единственного поставщика.

Раздел 15. Отчет о работе отдела реализации жилищной политики по обеспечению граждан жильем в 2018 году.

В 2018 году по программе «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» выдано 3 свидетельства на право получения социальной помощи на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на общую сумму 3 156 568 рублей 80 копеек, из них за счет федерального бюджета 626 600 рублей 40 копеек, за счет областного бюджета 1 903 073 рублей 83 копейки, за счет местного бюджета 626 894 рублей 57 копеек. Все свидетельства реализованы в 2018 году путем приобретения жилых помещений.

В 2018 году три семьи в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» получили государственные жилищные сертификаты о предоставлении социальных выплат на приобретение жилого помещения на общую сумму 5 313 859,00 руб. за счет средств федерального бюджета:

- категория «Чернобылец» (1 человек) – 1 498 781,00 руб.;

- категория «Вынужденный переселенец» (две семьи по два человека) – 3 815 078,00 руб.

Сертификаты успешно реализованы путем приобретения квартир.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» программы «Жилище» администрацией городского округа Орехово-Зуево в 2018 году обеспечено 34 гражданина из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее – дети-сироты), включенных в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области.

Для успешного обеспечения лиц, указанной категории, путем проведения электронных аукционов закуплено 34 однокомнатные квартиры (27 в доме 2018 года постройки) за счет средств областного бюджета для на общую сумму закупки 63 043 039 рублей 00 копеек. Все приобретенные квартиры имеют завершенную отделку и полностью готовы к заселению. Каждая квартира осмотрена ребенком и получено согласие на предоставление.

У 9 лиц, указанной категории, получивших квартиры в 2013 году, истек пятилетний срок проживания в специализированном фонде. Совместно с Управлением опеки и попечительства по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району проведена работа по перезаключению 6 договоров найма специализированного жилищного фонда на новый 5 летний срок и 3 сиротам предоставлены квартиры по договору социального найма.

По состоянию на январь 2018 года на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях при администрации городского округа Орехово-Зуево, состояли 647 семей, из них 9 семей пользовались внеочередным правом. На конец года на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях при администрации городского округа Орехово-Зуево состояло 630 семей, из них: 3 семьи пользуются внеочередным правом. В 2018 году 8 квартир получили 8 семей граждан (14 человек), состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом на предоставление жилья.

Жилищные условия 5 семей (13 человек) улучшены путем присоединения комнат в коммунальных квартирах малоимущим гражданам.

В рамках реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы» в целях расселения 6 аварийных жилых домов переселены 67 семей (191 человек) из домов № 2, 4, 6, 8, 8а и 8б по пр. Заготзерно г. Орехово-Зуево, расселяемой площадью 2848,4 кв. м. Для обеспечения жильем переселенцев были проведены 21 аукцион на закупку 21 квартиры для нанимателей муниципальных жилых помещений, также 46 семьям собственников аварийных жилых помещений выплачена выкупная стоимость за изъятые жилые помещения. Общая сумма переселения составила 126 314 628 рублей 72 копейки, из них 114 251 504 рубля 16 копеек за счет бюджета Московской области, 12 063 124 рубля 56 копеек за счет местного бюджета. Этап 2018 года реализован полностью и в установленный срок. Реализация Программы на территории городского округа Орехово-Зуево завершена в два этапа: 2016 год и 2018 год.

Служебные жилые помещения предоставлены двум семьям (7 человек) врачей, осуществляющих трудовую деятельность на территории городского округа Орехово-Зуево:

1)Коровиной Ю.Е. (сама, муж) предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Барышникова, д.9, кв.17, общей площадью 39,7 кв. м (заведующая отделением, врач-патологоанатом);

2)Назаровой Н.Н. (сама, муж, трое детей) предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Мадонская, д.26а, кв.140, общей площадью 66,2 кв. м (врач-терапевт).

Пять семей (11 человек), проживающих в служебных квартирах улучшили свои жилищные условия путем получения жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» за 2018 год передано 163 жилых помещения (комнат, квартир) в собственность граждан.

Раздел 16. Отчет о работе с обращениями граждан и обеспечению документооборота.

В администрации городского округа Орехово-Зуево работа по рассмотрению обращений граждан ведется в соответствии с требованиями действующего Законодательства, Уставом городского округа Орехово-Зуево, Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Орехово-Зуево, Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа Орехово-Зуево.

В 2018 году на имя главы городского округа поступило 3214 письменных обращений граждан. По сравнению с 2017 годом количество обращений увеличилось на 849.

Главой городского округа и заместителями главы администрации в 2018 году на личном приеме принято 496 граждан, что на 138 человек больше по сравнению с 2017 годом. Устные обращения граждан содержали 592 вопроса, что на 149 больше, чем в 2017 году. На личный прием к главе городского округа обратилось 98 граждан, в 2017 году этот показатель был – 117. В ходе приемов в 2018 году главой городского округа рассмотрено 132 вопроса. Личный прием главы городского округа составил 20% от общего числа обратившихся граждан.

По итогам личных приемов гражданам давались устные и письменные ответы. В 2018 году поставлено на дополнительный контроль 18 обращений, снято с контроля – 13. В 2017 году этот показатель был 18 и 16 соответственно. Повторно по одному и тому же вопросу к главе городского округа и заместителям главы администрации в 2018 году обратилось 26 граждан, в 2017 году повторных обращений было 11. Коллективные обращения в 2018 году составили 14% от общего количества приема граждан, что аналогично показателю 2017 года.

Прием граждан в 2018 году осуществлялся в соответствии с графиком, который периодически публикуется в средствах массовой информации.

Наибольшее количество вопросов в письменных и устных обращениях граждан по тематике касались благоустройства дворовых территорий и содержания городских дорог, обслуживания и ремонта жилого фонда, жилищные вопросы. Устные обращения граждан также содержали вопросы оформления в собственность и аренду земельных участков.

80% вопросов, указанных жителями в обращениях, проверяются с выходом на место.

Действующая в администрации городского округа система электронного документооборота позволяет отследить ход рассмотрения обращений граждан.

Большое внимание уделяется рассмотрению обращений ветеранов Великой Отечественной войны. Факты, содержащиеся в обращениях, проверяются с выходом на место.

По графику, утвержденному Губернатором Московской области, в 2018 году в администрации городского округа Орехово-Зуево проведено 8 тематических приемов граждан по вопросам подготовки к летнему отдыху детей, к новому учебному году, к отопительному сезону, вопросам жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспорта, здравоохранения и лекарственного обеспечения, социальной сферы. В период проведения тематических приемов в администрацию городского округа обратилось 58 граждан. Также, 12 декабря 2018 года, состоялся общероссийский день приема граждан. Число обратившихся в день приема составило 16 человек.

В 2018 году в администрации городского округа рассмотрено 18296 сообщений от граждан, направленных через портал «Добродел». В 2017 году этот показатель был – 8962. Количество вышеуказанных сообщений в 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличилось более чем в 2 раза.

В здании администрации городского округа Орехово-Зуево в доступном для посетителей месте расположен терминал «Электронная приемная Президента РФ», посредством которого граждане могут обратиться с вопросом в Правительство Российской Федерации.

2018 год

  1. Поступило входящей корреспонденции 11890

в т.ч.: внутренние документы 57

  1. Исходящая корреспонденция и ответы 4202

в т.ч.: по МСЭД 3695

по журналу 507

  1. Зарегистрировано ответов по журналу 1205
  2. Поступило постановлений и распоряжений из Правительства Московской области 268
  3. Поступило обращений граждан 3214
  4. Поступило сообщений с портала «Добродел» 18296
  5. Принято граждан на личном приеме 496

в т.ч.: главой городского округа 98

  1. Рассмотрено вопросов в ходе личного приема 592

в т.ч.: главой городского округа 132

  1. Зарегистрировано постановлений администрации 2369

10.Зарегистрировано распоряжений администрации 535

в т. ч.: по адм.-хоз. деятельности 406

  1. Предоставлено копий по запросам МФЦ 53
  2. Зарегистрировано договоров, соглашений, контрактов 257

В 2018 году общий документооборот в отделе делопроизводства и обращений граждан Управления делами составил 42289 документов (без личного приема главы городского округа и заместителей главы администрации). В 2017 году этот показатель был 31815 (+10474).

Раздел 17. Отчет о работе МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Орехово-Зуево Московской области» (МФЦ).

Организация деятельности МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Орехово-Зуево Московской области» (далее МФЦ) соответствует:

  • Постановлению Правительства РФ от 22.12.2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 100%
  • Приказу Министерства Мингосуправления МО от 10.06.2015 г. № 10-36/П «О Региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области» на 100%.
  • 1) За 2018 год в МФЦ было оказано 498 263 государственных и муниципальных услуг, а именно:

Количество оказанных услуг за 2018г.

Вид услуг (в т.ч.: выдача и консультации)

2018

Кол-во

Федеральные услуги

218405

Региональные услуги

51880

Муниципальные услуги

227978

Всего

498263

2) С 09.01.2018 г к городскому округу Орехово-Зуево были присоединены три территориальных образования (п. Верея, д. Демихово, д. Малая Дубна), что повлекло увеличение численности населения на 15 000 человек и увеличение территории обслуживания в 14 раз. В следствии чего увеличилась нагрузка на центральный офис расположенный по адресу г. Орехово-Зуево, ул. Ленина 96 А. Дополнительно было открыто 3 универсальных окна приема заявителей.

3) С учетом изменения структуры МФЦ, менялась и штатная численность сотрудников:

2017

2018

73

82

4) В 2018 году получение большого количества государственных и муниципальных услуг стало возможным благодаря эффективной работе Единого и Регионального порталов государственных услуг (ЕПГУ и РПГУ).

В связи с этим одним из приоритетных направлений работы с гражданами является повышение уровня информирования граждан о получении государственных (муниципальных) услуг в электронном виде количество которых составляет 48 штук.

Приоритетными являются такие услуги как:

  • Присвоение (аннулирование) адреса объекта адресации
  • Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка
  • Выдача справки (акта) о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за земельные участки
  • Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
  • Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду, в собственность за плату без проведения торгов
  • Назначение пособия на ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума
  • Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков

5) В соответствии с Соглашением о взаимодействии между ГКУ МО «МО МФЦ» и Избирательной комиссией Московской области от 05 декабря 2017 года в МФЦ оказывается услуга «Прием заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения»

За период предвыборной компании к выборам Президента Российской Федерации в МФЦ было принято 1669 заявлений.

За период предвыборной компании к выборам Губернатора Московской области было принято 607 заявлений.

6) В рамках областной программы «МФЦ ДЛЯ БИЗНЕСА» 01.02.2018 года в МФЦ открыто 3 окна приема документов для представителей бизнес сообщества, где юридические лица и индивидуальные предприниматели Московской области могут получить услуги и консультационную поддержку по государственным и муниципальным услугам, представляющим интерес для поддержки и развития своего дела.

7) С 01.09.2018 года в МФЦ появилась возможность получение государственной услуги «Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации (Биометрические заграничные паспорта сроком на 10 лет)» с использованием высокоточного оборудования установления личности.

8) В настоящее время на законодательном уровне решается вопрос передачи в МФЦ государственных услуг ЗАГСа, в части выдачи «Свидетельства о рождении» и «Свидетельства о смерти». Планируемый период начала предоставления в МФЦ 01.06.2019 года.

В 2018 году в соответствии с соглашениями началось оказание ряда новых услуг:

  • Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в части «Выдачи единой транспортной карты Московской области «Стрелка»
  • ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" в части «Подача Декларации о характеристиках объекта недвижимости»
  • Главное управление ветеринарии Московской области в части «Проведение на территории Московской области ветеринарно-санитарного обследования объектов, связанных с содержанием животных»
  • ГБУ МО "Мосавтодор" в части «Выдача согласия на строительство, реконструкцию в границах полосы отвода и придорожной полосы и на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области»
  • Комитет лесного хозяйства Московской области (оказание 4-х новых услуг)

Раздел № 18. Открытый диалог власти с населением.

Важным направлением социально-экономической политики администрации городского округа Орехово-Зуево является открытый диалог власти с населением.

Ежемесячно проводился личный прием граждан главой городского округа и заместителями главы администрации городского округа, организовывались встречи главы городского округа с жителями города, членами общественных организаций, предпринимателями и лидерами общественного мнения.

Для связи населения с главой городского округа дополнительно функционировала интернет-приемная, с помощью которой жители могли задать интересующий их вопрос и получить на него ответ.

Велись работы по созданию обновленной версии официального сайта городского округа Орехово-Зуево, где ежедневно размещалась информация о мероприятиях, проводимых администрацией города. В социальных сетях («вконтакте», «инстаграм», «ютюб») активно пополнялись информацией аккаунты главы и администрации городского округа.

Регулярно в эфир выходило городское телевидение «ТВ Орехово-Зуево», вещала радиостанция «Социальное радио», выходило печатное издание «Орехово-Зуевская правда».

Администрацией городского округа Орехово-Зуево проводилась активная работа с общественными объединениями, представителями религиозных конфессий, направленная на укрепление межнациональных и межконфессиональных связей, в том числе по духовно-патриотическому воспитанию молодежи, укреплению дружеских и добрососедских отношений в обществе.

1 марта 2018 года решением Президиума Межгосударственного Союза Городов-Героев городу Орехово-Зуево присвоено почётное международное звание «Город Трудовой Доблести и Славы». С инициативой присвоения звания городу Орехово-Зуево выступил депутат городского Совета депутатов Анатолий Арбузов. Эту идею поддержали представители местного Совета ветеранов и других общественных организаций. После того, как были собраны справочные материалы, подтверждающие, что город внес большой вклад в достижение Великой Победы, были проведены консультации с членами Президиума Межгосударственного Союза Городов-Героев. Эта предварительная заявка президиумом была одобрена.

Поэтому администрацией города было организовано публичное обсуждение предложения, в котором приняли участие представители Совета ветеранов, Общественной палаты, «Молодой Гвардии Единой России», других общественных организаций, краеведы и неравнодушные жители. По итогам обсуждения предложение о присвоении Орехово-Зуеву почетного звания было поддержано всеми присутствующими. Данное решение также было поддержано на городском Совете депутатов, после чего было направлено ходатайство о рассмотрении данного вопроса в международный комитет по присвоению звания «Город Трудовой Доблести и Славы». Президиум Межгосударственного Союза Городов-Героев принял положительное решение о присвоении городу Орехово-Зуево почётного международного звания, которое в торжественной обстановке было вручено на Дне города Орехово-Зуево.

Между администрацией и Общественной палатой городского округа выстроено плодотворное сотрудничество. В течение отчетного периода впервые институт общественных наблюдателей от Общественной палаты Московской области был задействован на выборах Президента РФ, а затем на выборах Губернатора Московской области. У наблюдателей от Общественной палаты появилась реальная возможность наблюдать за выборным процессом изнутри. В выборной компании от Общественной палаты и общественных организаций городского округа Орехово-Зуево работало 136 наблюдателей на выборах Президента РФ, а затем, на выборах Губернатора Московской области -131 человек на 71 избирательном участке. Отрадно заметить, что деятельность Общественной палаты отмечена Правительством Московской области, по рейтингу среди муниципалитетов Подмосковья Общественная палата за 2018 год занимала 3 место.

В целях поощрения граждан и организаций, зарегистрированных на территории городского округа Орехово-Зуево, за достижения, способствующие социально-политическому развитию городского округа Орехово-Зуево в пятый раз проводился ежегодный конкурс главы городского округа Орехово-Зуево Московской области «Добрые дела – родному городу!», было подано 98 проектов по следующим номинациям:

«На благо города и горожан – это призвание» - 4

«Родные истоки сквозь призму времени» - 25

«Видим проблему – можем решить!» - 7

«Не ради славы, а по зову сердца» - 34

«Активные, здоровые, неравнодушные и счастливые» - 28

В данном Конкурсе стали победителями 15 человек.

На протяжении 6 лет жители городской округ Орехово-Зуево активно участвуют в Премии Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева «Наше Подмосковье». В 2018 году было подано 229 проектов, общее количество участников, вовлеченных в реализацию проектов, составило 1045 человек, из них: по следующим категориям:

Инициатива (1-15 чел.) – 200 проектов (333 чел.)

Команда (16-50 чел.) – 25 проектов (482 чел.)

Объединение (51-100 чел.) – 4 проекта (230 чел.)

по направлениям:

Гражданская инициатива – 8 проектов

Добровольчество – 32 проекта

Патриотика – 34 проекта

Инновационные и информационные технологии – 36 проектов

Культура и творчество – 56 проектов

Экология – 28 проектов

Здоровый образ жизни – 35 проектов

Победителями было признано 25 проектов.

В отчетном периоде был проведен ежегодный смотр-конкурс среди уличных комитетов частного сектора города Орехово-Зуево по номинациям: "Улица хорошего содержания", "Лучший председатель уличного комитета" и "Дом образцового содержания", участниками которого были жители частного сектора города Орехово-Зуево. По итогам конкурса победителями стали 9 человек.

Тесное сотрудничество осуществлялось с православными религиозными конфессиями - Орехово-Зуевским благочинием, общиной старообрядцев, религиозной общиной мусульман. Члены религиозных конфессий активно участвовали в общегородских культурно-массовых мероприятиях. Также в течение года велось тесное взаимодействие с общественными, молодежными и профсоюзными организациями. Регулярно проводились встречи, круглые столы и другие мероприятия с участием членов Общественной палаты городского округа, Совета директоров предприятий и организаций, Совета ветеранов, молодежных объединений.

Вся общественность города: местные отделения политических партий, общественных объединений, религиозных конфессий активно приняли участие в общегородских субботниках, в областных экологических акциях "Лес Победы", «Посади свое дерево», в Эко-марафонах «Сдай макулатуру – Спаси дерево».

Члены Общественной палаты, общественных организаций активно принимали участие в ежеквартальных Муниципальных форумах "Управдом". В течение 2018 года было проведено 4 ежеквартальных Муниципальных форума "Управдом" с участием главы городского округа Орехово-Зуево, руководителей администрации, управляющих компаний ЖКХ, председателей многоквартирных домов, ТСЖ, ЖСК.

Глава городского округа Орехово-Зуево Г.О. Панин