Орехово-Зуевская городская прокуратура подвела итоги работы в 2011 году.

Открывая брифинг, Орехово-Зуевский горпрокурор Александр Саломаткин озвучил несколько цифр. Он рассказал, что в 2011 году произошло общее снижение уровня преступности (зарегистрировано 5037 преступлений, это на 400 преступлений меньше, чем в 2010 году). В минувшем году на территории города и района произошло 39 убийств (их раскрываемость составила 84 процента). Увеличилось число тяжких телесных повреждений, повлекших по неосторожности смерть потерпевших – таких преступлений зарегистрировано 33. «Фактически это те же убийства», - сказал Александр Саломаткин, отметив, что ситуация очень тревожная, и в этом направлении правоохранительным органам необходимо усилить работу.

Стало меньше выявляться преступлений, связанных со сбытом наркотиков. По мнению прокурора, это недоработка правоохранительных органов, особенно – в части выявления организованных преступных групп и сообществ, занимающихся наркосбытом. В 2011 году произошел некоторый рост преступности несовершеннолетних – 107 против 98 преступлений в 2010 году. Александр Саломаткин отметил, что субъекты профилактики преступности несовершеннолетних (Комиссия по делам несовершеннолетних, отдел по делам несовершеннолетних и т.д.) должны активизировать работу, направленную на упреждение подростковой преступности, в частности, вести разъяснительную работу с подростками в школах, через СМИ.

В прошлом году в результате совместных действий прокуратуры, ФСБ и правоохранительных органов были раскрыты преступления коррупционной направленности. Достигнутые результаты Александр Саломаткин оценил как недостаточные, подчеркнув, что работа в данном направлении в наступившем году будет усилена. Также совместно с полицией и ФСБ выявлялись точки скопления мигрантов, по результатам проверок были возбуждены уголовные дела, связанные не только с нелегальной миграцией, но и с незаконным использованием мигрантами товарного знака. Часть дел уже находится в суде.

В ушедшем году сотрудниками прокуратуры выявлено свыше 130 нарушений законодательств в сфере реализации приоритетных национальных проектов «Образование» и «Здоровье». Принимался большой объем мер прокурорского реагирования: только в образовательные учреждения было внесено свыше 140 представлений. Прокуратурой подавались иски в суд о закрытии интернет-сайтов экстремистского содержания, вносились представления в школы, в которых учащиеся имели доступ к сайтам экстремистского содержания.

Говоря о работе городской полиции в 2011 году, Александр Саломаткин отметил, что минувший год выдался для Орехово-Зуевских полицейских достаточно сложным. Это связано как с прошедшей переаттестацией, так и с имеющимися проблемами в работе блюстителей правопорядка. Количество уголовных дел, расследованных и направленных в суд, в 2011 году заметно сократилось. Еще одной проблемой остается укрывательство преступлений. Прокуратурой было выявлено более 230 преступлений, укрытых городскими полицейскими от учета и регистрации. Александр Саломаткин рассказал о «технологии» укрывательства: объяснения, которые давались гражданами, полицейскими искажались. Например, разбой укрывался путем невнесения сотрудниками полиции в объяснение заявителя факта нападения на него злоумышленника, хищения у потерпевшего имущества. По результатам организованных прокуратурой проверок в отношении ряда сотрудников полиции были возбуждены уголовные дела.

Непростая ситуация обстоит с игорным бизнесом. В середине января сотрудники прокуратуры совместно с правоохранителями пресекли работу игорных залов в одном из помещений на ул. Ленина, 96. Было изъято 15 игровых автоматов. Сейчас в следственном отделе г. Орехово-Зуево по данному факту проводится доследственная проверка, по результатам которой будет решен вопрос о возбуждении уголовного дела.

Александр Саломаткин рассказал также о направлениях, которые будут приоритетными в работе прокуратуры в 2012 году.

Одна из важнейших функций прокуратуры - надзор во всех сферах действующего законодательства. В 2011 году выявлено 2267 нарушений федерального и регионального законодательства; количество обращений граждан в прокуратуру возросло в два раза. Заместитель горпрокурора Владимир Бусыгин рассказал о выявленных прокуратурой в Орехово-Зуевском районе фактах предоставления земельных участков с грубыми нарушениями закона. Предоставление земельных участков под строительство объектов проводилось с нарушением процедурного порядка, а именно без надлежащего информирования граждан. Сейчас прокуратурой готовятся иски в суд о расторжении сделок относительно 15 выделенных под строительство земельных участков. Кроме того, были выявлены нарушения в действиях ряда должностных лиц администрации района, решается вопрос о возбуждении в отношении их уголовных дел.

Старший помощник прокурора Надежда Паращук рассказала о работе прокуратуры в сфере надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательства. В ушедшем году в прокуратуру поступило 48 заявлений от контролирующих органов о проведении внеплановых проверок, 29 из них были удовлетворены, в проведении 19 проверок отказано. Нарушения, выявленные в работе контролирующих органов при проведении ими проверок, касались в основном неправильного оформления документов. При этом отметила Надежда Паращук, со стороны самих предпринимателей было не так много обращений о нарушении их прав в ходе осуществляемых проверок.

О защите трудовых прав граждан рассказала старший помощник прокурора Тамара Кравченко. Она подчеркнула, что в 2011 году число коллективных обращений сотрудников предприятий о массовой невыплате заработной платы значительно снизилось. Стало меньше и обращений граждан в прокуратуру о защите их трудовых прав в судебном порядке. Сегодня заявления в основном касаются индивидуальных споров работодателей и сотрудников. К административной ответственности за злостное нарушение права по оплате труда в 2010-2011 годах привлечены 12 руководителей предприятий. Два руководителя – Орехово-Зуевской типографии и строительно-монтажного управления - лишены права занимать руководящие должности сроком на один год. В отношении руководителя ООО «Строймашавтоматизация» возбуждено уголовное дело по факту невыплаты им заработной платы в течение двух и более месяцев. Через СМИ Тамара Кравченко призвала горожан своевременно обращаться в прокуратуру за защитой своих трудовых прав.

Одна из эффективных форм прокурорского реагирования – направление иска в суд. В минувшем году прокуратура направляла в суд иски по соблюдению органами местного самоуправления противопожарного законодательства, по обеспечению безопасности дорожного движения (прекращение водительских прав лиц, страдающих наркотической зависимостью и злоупотребляющих алкогольными напитками); иски о несоответствии дорог предъявляемым требованиям и т.д. Отдельно помощник прокурора Татьяна Горькова остановилась на ситуации, связанной с отключением в минувшем году «Мосрегионгазом» от газа городских котельных из-за неуплаты долгов. Эта ситуация стала объектом пристального внимания прокуратуры, которая подала соответствующий иск в суд о неправомочности данных действий. «Наша позиция такова: своими действиями «Мосрегионгаз» нарушает права людей, которые добросовестно платят за газ, - сказала Татьяна Владимировна. – Ее мы собираемся отстаивать и впредь».

Одна из приоритетных сфер деятельности прокуратуры – защита прав инвалидов. «Мы заявляем иски к организациям, которые не обеспечивают доступ в свои учреждения людям с ограниченными возможностями здоровья», - рассказала Татьяна Владимировна. – «Работу в этом направлении будет продолжена и в 2012 году».

В 2011 году прокуратура проверила образовательные учреждения города и района на предмет соблюдения ими законодательства в сфере реализации национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение». Подробно о выявленных нарушениях журналистам поведала старший помощник прокурора Гелена Исаева. Так, педагогические работники обязаны регулярно проходить вакцинацию от гриппа, коклюша и ряда других заболеваний, однако проверка показала: соблюдают это требование далеко не все из педагогов. Все сотрудники, не прошедшие вакцинацию, были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Гелена Исаева рассказала о двух вопиющих фактах, произошедших в Орехово-Зуевском районе. Из-за невнимательности и халатности медработников двое детей 3-х лет были повторно вакцинированы одними и теми же прививками: в одном случае ребенку дважды сделали прививку КДС, в другом – прививку против крансухи. Лишь по счастливой случайности малыши не пострадали, а вот их родители имеют полное право потребовать компенсацию с лечебного учреждения, проводившего вакцинацию. Медработники, сделавшие повторные прививки детям, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместитель прокурора Вадим Балакин вернулся к теме надзора прокуратуры за деятельностью правоохранительных органов. Он отметил, что в результате внесенных актов прокурорского реагирования было наказано более 70 должностных лиц МУ МВД России «Орехово-Зуевское». Касаясь работы Следственного Управления, показатели которого в минувшем году резко ухудшились (80 уголовных дел были возвращены прокуратурой в Управление на дополнительное расследование), Балакин обнародовал неприглядный факт. Сотрудники СУ предоставляли в прокуратуру недостоверные сведения по статистике. Например, уголовное дело, возвращенное на дополнительное расследование, они указывали как дело, направленное уже в суд. Работникам прокуратуры, выявившим данные факты, пришлось приводить «следственную статистику» в соответствие с реальными цифрами.

Заключительная часть брифинга была посвящена ответам на вопросы журналистов, которые попросили привести конкретные факты по борьбе с коррупцией. Александр Саломаткин рассказал о двух наиболее примечательных уголовных делах коррупционной направленности, возбужденных в 2011 году. Одно из них – в отношении представителя надзорного органа по газопотреблению и газоснабжению. Чиновник, в служебные обязанности которого входил надзор за всеми мероприятиями, связанными с газом, погорел на том, чтобы требовал от лиц и организаций за исполнение своей работы денежное вознаграждение. Он уже осужден. На любви к взяткам также погорел бывший оперативный работник городской полиции – взамен на деньги он пообещал гражданину прекратить в отношении него уголовное преследование. В результате уголовное преследование было начато уже в отношении самого сотрудника полиции.