Меню
Глава городского округа Орехово-Зуево
Панин Геннадий Олегович
(496) 412-14-37

Приемные дни: Четвертый понедельник ежемесячно с 14.00 до 19.00

Прием осуществляется по предварительной записи (Октябрьская пл., д.2, 1 этаж, приемная адвокатов), во вторник, предшествующий приему в 9.00

Место приема: г. Орехово-Зуево, Октябрьская пл., д.2, каб.401

График приема предпринимателей: второй понедельник месяца с 14-00 (запись по телефону (412-14-37)

Геннадий Олегович Панин родился в 1981 году в поселке Верея Орехово-Зуевского района Московской области.

Окончил школу № 6 города Орехово-Зуево. Высшее юридическое образование получил во Владимирском государственном педагогическом университете по специальности «Юриспруденция». В 2013 году с отличием окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Будучи студентом, начал активно заниматься предпринимательской деятельностью. После окончания университета реализовывал спецпроекты ООО «МИГЕКО» в должности юриста компании.

С 2003 года активно включился в общественно-политическую жизнь Московской области и Орехово-Зуева. Избран членом Политсовета МОРО партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместителем начальника Московского областного регионального штаба «Молодая Гвардия ЕДИНОЙ РОССИИ», возглавлял местное отделение «Молодой гвардии ЕДИНОЙ РОССИИ». В 2006 году вошел в число победителей партийного проекта «ПолитЗавод-2006» в Московской области. В 2007 году председатель Государственной Думы Б.В. Грызлов вручил награду победителя проекта «Профессиональная команда страны».

2 марта 2008 года на довыборах в Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево избран депутатом по избирательному округу № 9. 1 марта 2009 года избран в Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево (2009-2014 г.г.) по избирательному округу № 25. На первом заседании избран председателем Совета депутатов. За активное участие в реализации молодежной политики на территории Московской области отмечен благодарственным письмом Московской областной Думы. В 2011 году награжден знаком Московской областной Думы «За содействие закону».

14 сентября 2014 года избран главой городского округа Орехово-Зуево. В октябре 2014 избран секретарем Местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В 2016 году Геннадий Панин сложил с себя полномочия и стал временно исполняющим обязанности главы городского округа Орехово-Зуево и руководителем администрации. 14 сентября Совет депутатов городского округа избрал его на пост главы городского округа Орехово-Зуево сроком на пять лет.

На основании Устава городского округа Орехово-Зуево Московской области

Статья 27. Глава городского округа

  1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

    Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.

  3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

    Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

    Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.

    В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина – Губернатором Московской области.

    Совету депутатов городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

  4. Лицо избирается на должность главы городского округа Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

    Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

  5. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
  6. Вступление в должность главы городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня принятия решения Совета депутатов городского округа об избрании главы городского округа.

    При вступлении в должность глава городского округа приносит населению городского округа следующую присягу:

    "Вступая в должность главы городского округа Орехово-Зуево, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Московской области и Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области, верно служить Орехово-Зуеву и его населению, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности.».

  7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
  8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

    Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

  9. Глава городского округа не вправе:

    1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

    2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

    3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

    9.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

  10. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
  11. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

    Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  12. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы городского округа, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

    12.1. Главе городского округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (статья 115 Трудового кодекса Российской Федерации) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней. В случае если глава городского округа не отработал полный календарный год, то продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска рассчитывается пропорционально отработанному времени.

  13. Глава городского округа имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также должностной знак, которым он пользуется в течение срока полномочий. Положение об удостоверении и должностном знаке главы городского округа, содержащее их образцы и описания, утверждается Советом депутатов городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Полномочия главы городского округа

  1. Глава городского округа:

    1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

    2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

    3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

    4) вправе созвать внеочередное заседание Совета депутатов городского округа;

    5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

    6) формирует администрацию городского округа и руководит её деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с Положением об администрации городского округа;

    7) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа структуру администрации городского округа;

    8) организует выполнение правовых актов Совета депутатов городского округа в пределах своих полномочий;

    9) вносит в Совет депутатов городского округа проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов городского округа;

    10) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа проекта местного бюджета и отчёта о его исполнении;

    11) представляет Совету депутатов городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

    12) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) органов, муниципальных служащих администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

    13) принимает решения о разработке и утверждении муниципальных программ (подпрограмм) социально-экономического развития городского округа, утверждает отчёты об их исполнении;

    14) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа и администрации городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

    15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Московской области;

    16) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

    17) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами городского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

    18) руководит гражданской обороной городского округа;

    19) руководит мобилизационной подготовкой городского округа;

    20) утверждает состав комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

    21) заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах своих полномочий;

    22) инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов городского округа;

    23) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

    24) формирует и возглавляет аттестационную комиссию для проведения аттестации муниципальных служащих.

  2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
  3. Глава городского округа несет ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
  4. Глава городского округа вправе передать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий заместителям главы администрации, отраслевым (функциональным) органам администрации, их руководителям, муниципальным служащим.
  5. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации городского округа, назначаемый распоряжением администрации городского округа.
2017 год

СВЕДЕНИЯ
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы городского округа Орехово-Зуево Московской области, и членов его семьи с 1 января по 31 декабря 2017 года для размещения на официальном сайте городского округа Орехово-Зуево Московской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования

Фамилия, имя, отчество лица, представившего сведения Должность лица, представившего сведения Декларированный годовой доход за 2017 год (руб.) Перечень объектов недвижимого имущества и транспортных средств, принадлежащих на праве собственности Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании
вид объектов недвижимого имущества площадь (кв. м) страна расположения транспортные средства (вид, марка) вид объектов недвижимого имущества площадь (кв. м) страна расположения
Панин Геннадий Олегович Глава городского округа Орехово-Зуево Московской области 1 635 056,98 Квартира (общая долевая собственность ½) 133 Россия - - - -
Несовершеннолетний ребенок (сын) - - - - Квартира (регистрация по месту жительства) 133 Россия
Несовершеннолетний ребенок (сын) - - - - Квартира (регистрация по месту жительства) 133 Россия
Несовершеннолетний ребенок (дочь) - - - - Квартира (регистрация по месту жительства) 133 Россия
2016 год

СВЕДЕНИЯ
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главы городского округа Орехово-Зуево Московской области, и членов их семей с 1 января по 31 декабря 2016 года для размещения на официальном сайте городского округа Орехово-Зуево Московской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования

Фамилия, имя, отчество лица, представившего сведения Должность лица, представившего сведения Декларированный годовой доход за 2016 год (руб.) Перечень объектов недвижимого имущества и транспортных средств, принадлежащих на праве собственности Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании
вид объектов недвижимого имущества площадь (кв. м) страна расположения транспортные средства (вид, марка) вид объектов недвижимого имущества площадь (кв. м) страна расположения
Панин Геннадий Олегович Глава городского округа Орехово-Зуево Московской области 1 724 460,92 Квартира (долевая собственность ½) 133 Россия - Земельный участок (аренда) 1200 Россия
Земельный участок под ИЖС (собственность) 1525 Россия Земельный участок (аренда) 300 Россия
Хозяйственная постройка (собственность) 38,4 Россия
Супруга 2 395 636,38 Квартира (собственность) 108,2 Россия Легковой автомобиль Toyota Rav 4 (собственность) Земельный участок (аренда) 600 Россия
Квартира (общая долевая собственность ½) 133 Россия Легковой автомобиль Toyota Land Cruiser 200 (собственность)
Земельный участок под ИЖС (собственность) 1799 Россия
Жилой дом (собственность) 188,2 Россия
Земельный участок (общая долевая собственность ½) 916 Россия
Нежилое помещение (общая долевая собственность ½) 519,2 Россия
Несовершеннолетний ребенок (сын) - - - - Квартира (регистрация по месту жительства) 133 Россия
Несовершеннолетний ребенок (сын) - - - - Квартира (регистрация по месту жительства) 133 Россия
Несовершеннолетний ребенок (дочь) - - - - Квартира (регистрация по месту жительства) 133 Россия